“主公，”庞统首先开口，声音尖锐而清晰，“《交州敕令》推行至今，成效显着。各郡户口统计已毕，新增编户齐民三万余，垦辟新田逾二十万亩。按‘十一税’及军功授田之制，今岁粮秣入库，较去岁增四成有余。各郡官学、蒙学已设立四十七所，虽仅是开端，然教化之风已起。”
陈暮微微颔首：“很好。士元，下一步，内政之重，在于水利与工坊。交州水网密布，然多有淤塞，旱涝无常。我意，征发民夫，以工代赈，疏通郁水、浪水等主要河道，修筑陂塘渠堰。同时，在广信、番禺、龙编三地，设立官营工坊，集中工匠，打造农具、军械，尤其是……改进舟船。”
他目光转向赵云和黄忠：“子龙，汉升，军务方面如何？”
赵云拱手道：“禀主公，我军现有常备兵马六万，其中精锐两万。各部操练未曾懈怠。新募兵卒三万，已分派至各郡，由老卒带领，进行基础操典及阵型演练。只是……军械，尤其是强弓硬弩及甲胄，仍有缺口。”
黄忠补充道：“屯田兵制度推行顺利，军粮可部分自给。然水军方面，虽已有大小船只三百余艘，但多为江河走舸，楼船巨舰稀少，恐难与江东水师争锋于大江之上。”
陈暮沉吟道：“军械缺口，由工坊优先保障。水军乃未来北上之关键，不仅要造船，更要练将、练卒。可先从熟悉水性的士卒中遴选，加大操舟、水战训练力度。江东水师虽强，我交州儿郎亦非弱者，假以时日，必能与之抗衡。”
这时，魏延忍不住抱拳道：“主公！末将日日操练新兵，看着北境按兵不动，心中实在……末将请命，愿率一支偏师，袭扰桂阳，试探江东虚实！”
陈暮看了他一眼，并未动怒，反而笑了笑：“文长求战之心，我深知。然小打小闹，无异于打草惊蛇。我要的不是一块随时可能被夺回的飞地，而是要一口吞下整个荆南，甚至更多！”他语气转沉，“如今鲁肃初掌权，内部未稳，我军一动，反会促使他们团结对外。我们要的，是他们内部的裂痕慢慢扩大，是他们的恐慌不断发酵。与此同时，我们要让自己变得更加强大。”
他目光扫过众人，斩钉截铁道：“我决定，自明日起，启动‘一年强基’之策。核心有三：其一，庞统总揽内政，王粲、崔琰辅左，全力推进水利、工坊、教化，务求一年内，交州府库再增五成，民力更为殷实！其二，赵云总督军事，黄忠、魏延协理，整军备武，强化训练，尤其注重山地作战与水军操演，一年内，我要看到一支装备更精良、士气更高昂的七万大军！其三，桓阶负责对外谍报与渗透，不仅要密切关注江东、曹操动向，更要加大对荆南士族、豫章山越的暗中联络与策反！”
“诺！”众人齐声应命，声震屋瓦。
陈暮的战略清晰而坚定，将交州庞大的战争机器，转向了更深层次的内部整合与力量积蓄。他没有被眼前的诱惑迷惑，而是将目光投向了更远的未来。
会后，陈暮特意留下了庞统和赵云。
“士元，对外渗透之事，暗卫需加大力度。江东如今人心惶惶，正是可乘之机。”陈暮低声道。
庞统细眼中闪过一丝精光：“主公放心，统已派人携金帛潜入江陵、泉陵乃至秣陵。周瑜旧部中，并非铁板一块。另外，对豫章、庐陵山越各部，也已遣熟悉情形的细作前往，或利诱，或威逼，总能拉拢几个头领，届时或可令孙权后院起火。”
陈暮点头，又对赵云道：“子龙，新军训练，尤其是山地丛林作战，你多费心。荆南多山，未来用兵，少不了攀越险峻，奇袭破敌。”
赵云沉稳应道：“云明白。已挑选身手矫健者组成斥候营，专司山林侦查与突袭演练。”
走出议事厅，冬日的阳光洒在广信城的青石板街上。街道两旁，商铺林立，人流虽不及中原大城，却也秩序井然，许多新修的屋舍正在施工，空气中弥漫着一种生机勃勃的气息。一队队士卒喊着号子，在军官的带领下跑过街道，脚步铿锵。城外，巨大的水车正在河边架设，民夫们在官吏的指挥下，热火朝天地挖掘着沟渠。
这一切，都与北方荆南的愁云惨澹形成了鲜明对比。广信，这座南疆的州治，正如同一个巨大的熔炉，在陈暮的意志下，疯狂地吸纳着养分，锻造着利剑与坚盾。
周瑜病逝的消息，如同投入平静湖面的巨石，涟漪迅速扩散至北方的权力中心。
许都，丞相府。
曹操看着手中来自各方的密报，手指轻轻敲击着桌面。他看向下首的程昱和贾诩：“周瑜竟真的死了。孙权以鲁肃代之，稳守江陵。那陈暮，果然如文和所料，按兵不动，反而遣使吊唁，一副睦邻友好的姿态。此子，年纪轻轻，竟有如此定力，实乃心腹之患。”
程昱道：“丞相，陈暮隐忍，意在积蓄力量。孙权新丧主帅，内部不稳。此乃天赐良机，可令子廉（曹洪）将军加大压力，或可迫使孙权屈服，让出部分荆南之地。”
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