常常出现一个总兵指挥不动另一个总兵，甚至参将、游击都敢自称总兵的荒唐局面。“总兵管总兵”成了常态，严重削弱了军队的指挥效率和战斗力。
这正是旧体制崩坏、朝廷权威扫地的典型体现。
朱慈烺心下想着，绝不能在自己的新军中重现这种荒谬，必须进行严格的职衔定位。
“必须名实相符，权责对等。”朱慈烺在心中再次告诫自己。
“总兵”之衔，必须对应实实在在的统兵权限和相当的兵力规模，成为真正的一方大将，绝不能再沦为泛滥的虚衔。
同时，也要建立起清晰的层级指挥体系。
想到这里，朱慈烺抬起头，看向黄得功，朗声道：“靖南伯所虑周详，知人善任，甚合孤意。”
他首先对骑兵安排做出决断：“如此，孤意已决，靖南伯亲率而来之一万余精锐骑兵，独成一军，赐名白虎军！打虎旗为标识。”
朱慈烺继续安排道，“擢升邓林祖为白虎军正二品总兵官，总领白虎军一切事宜。其下设都司、守备、千总、把总若干。具体人选，由靖南伯你与邓将军详细商讨，量才施用，尽快拟定名单，呈报于孤即可。”
黄得功闻言，心中大喜。太子殿下这不仅接纳了他的建议，更是将他的老部下独列一军，授予实权总兵之职，这是天大的恩典和信任。
黄得功连忙抱拳行礼，说道：“末将遵命，殿下圣明。如此安排，必使将士归心，士气大振。末将代邓林祖及白虎军全体将士，谢殿下厚恩。邓林祖若知殿下如此信重，必感激涕零，誓死效忠。”
朱慈烺笑了笑，摆摆手，语气转为郑重：
“靖南伯，需转告邓将军，白虎军乃孤手中目前唯一一支成建制的精锐骑兵，更是集骑射、火器于一身的关键突击力量，堪称孤之心尖肉，眼中珠！”
加重语气，朱慈烺叮嘱到，“切望邓将军务必精心编训，严苛要求，务必练成一支来之能战，战之能胜，冲得破、打得狠、撤得快的铁骑雄师。”
“所需一切粮秣、马匹、甲胄、火器、弹药，孤会吩咐许文昌总兵，由武备司一应优先保障，足额供给，无需担忧。”
“末将明白，定将殿下殷切期望，一字不落转达邓林祖，必不辜负殿下重托。”黄得功肃然应道，仿佛自己肩上也多了一分责任。
安排完邓林祖，朱慈烺话锋一转，落到杨彪身上：
“至于杨彪将军，既如靖南伯所言，忠勇严明，尤擅步卒操练、阵战与军纪整饬，此正是当前整合、操练数万新军所亟需之大才。让其仅统领一部，未免大材小用，亦无法发挥其最大效能。”
朱慈烺目光扫过张无极、冯忠、文兴邦三位新任总兵，最终回到黄得功身上，说出了经过深思的最终任命：
“孤意，任命杨彪将军为前军都督府，正二品都督佥事！”
“要其，协助左都督靖南伯，总揽全军之操练大纲制定、阵型演练督导、军纪监察纠察、以及日常演武考评等一应事务。”
“核心，要杨将军襄助左都督，替孤管理好这七万余大军，务必在最短时间内，将其锤炼成一支纪律严明、号令统一、能打硬仗的雄师劲旅。”
最后，朱慈烺重重地嘱托：“此职关乎全军根基，责任重大。”
此任命一出，黄得功更是感佩莫名。
都督佥事，这可是前军都督府内，仅次于左右都督和都督同知的重要职位，有参赞军机、分管实务之权。
太子殿下不仅采纳了他的建议，更是给予了超乎想象的重视和地位。这既是对杨彪才能的认可，更是对他黄得功工作的大力支持，为他配备了一位极佳的副手。
黄得功再次深深躬身，声音满是激动与感激：
“殿下思虑之周详，安排之妥当，信重之深厚，末将…末将五内铭感。”
“末将代杨彪，谢殿下天恩。殿下放心，有杨彪都督佥事相助，末将必如虎添翼，事半功倍。定与诸位将军同心协力，尽快将这七万余新军，练成一支嗷嗷叫、能撕碎任何顽敌的虎狼之师。”
重重拍着胸脯，黄得功承诺道，“若有差池，末将甘当军令。”
“好，好，好！”朱慈烺抚掌大笑，心中畅快无比，一股运筹帷幄、布局初成的成就感油然而生。
“有靖南伯坐镇前军都督府，总揽全局；有张、冯、文三位总兵分统诸军，独当一面；再有邓总兵掌骑兵锐锋，杨佥事协理步卒操训。”
朱慈烺兴奋地对众人说道，“孤之新军骨架，至此已成。权责明晰，层级分明，名实相符。”
“孤，心安矣！大明中兴之基，必奠于此！”
堂内众将，黄得功、张无极、冯忠、文兴邦、赵啸天乃至王之心，闻言皆感振奋激昂，一股豪情在胸中激荡，齐齐起身，对着朱慈烺躬身抱拳：
“末将等恭喜殿下，贺喜殿下，必同心同德，竭忠尽智，辅佐殿下，练就强军，扫荡妖氛，光复神州！”
朱慈烺看着眼前这文武济济一堂、众志成城的场面，看着这些即将肩负起复兴重任的将领们，胸中豪情激荡，多日来的殚精竭虑，仿佛在这一刻得到了最好的回报。
他猛地站起身，将杯中残茶一饮而尽，朗声笑道：“好，新军初定，将星云集。权责已明，纲常重整。痛快，甚是痛快！”
他大手一挥，意气风发：“走！诸位将军，随孤出城，先去犒劳靖南伯带来的白虎军将士，为他们接风洗尘。然后，同往城南大营，检阅我新军操演，以振军威，以鼓士气！”
“臣等遵命。”众将轰然应诺，声如雷霆，士气高昂。
朱慈烺一马当先，黄得功、赵啸天、张无极、冯忠、文兴邦等人紧随其后，王之心及吴六子等精锐护卫扈从左右。
一行人浩浩荡荡，走出州衙正堂，向着南门外那旌旗招展、杀声震天、充满希望的巨大军营，昂然行去。
新的篇章，已然开启。
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