周海山的眉头皱了起来。
陆远俯下身，翻开了规划书的第一页，上面是一张气势磅礴的新城鸟瞰图。
他指着图上一片金黄色的区域，上面贴着一张刺眼的红色便利贴。
“县长，您看，规划中的‘行政中心’，位置选在这里。根据县国土资源局2019年勘界的资料，这片区域，编号为‘BNT-07’，总面积三百二十亩，全部属于‘永久基本农田’。”
他顿了顿，用一种纯粹的、不带任何感情色彩的语调背诵道：“《中华人民共和国土地管理法》第三十五条明确规定：永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。”
“县长，我们的‘行政中心’项目，是已经拿到国务院的批文了吗？”
周海山的脸色，瞬间沉了下来。
陆远仿佛没有察觉，又翻到下一页，关于“中Y公园”和人工湖的规划。
“还有这里，规划的人工湖，需要开挖土方约五十万立方米。根据《水土保持法》第二十五条，以及咱们省水利厅下发的补充规定，凡是征占用土地面积在零点五公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的生产建设项目，其生产建设单位应当自行或者委托具备相应技术条件的机构，编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批。”
他抬起头，用求知的眼神看着周海山：“县长，这个水保方案，我们是已经报到市水利局了吗？他们批复的意见是什么？”
周海山的嘴唇抿成了一条线，没有说话。
陆远的手指继续移动，点在了那张花花绿绿的规划图上，像一个不知疲倦的机器。
“还有这个‘高新产业孵化园’，按照市里的产业指导目录，入园企业必须符合‘三高一新’的标准。但规划的意向合作企业名单里，这家‘宏业地产’旗下的‘宏业建材’，我查了一下，它的主营业务是水泥预制件，好像和高新技术不太沾边。”
“还有这个‘国际双语贵族幼儿园’，按照教育部的最新规定，住宅小区配套幼儿园不得办成营利性民办园。规划里明确提出要‘引入高端民营教育资本’，这似乎……和文件精神有点出入。”
“还有这个排污管道的走向，直接通向了咱们的二级饮用水水源地保护区上游，这违反了《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的第十三条……”
“还有这个……”
陆远的声音平稳而冷静，不带一丝一毫的个人情绪。他不说“不行”，不说“反对”，甚至不说“有问题”。他只是一条一条地列举着事实，引用着法条，提出着“疑问”。
他每说一条，周海山的脸色就难看一分。
从最开始的阴沉，到后来的铁青，再到最后，他整个人的身体都僵住了，端着茶杯的手，停在半空中，微微发抖。
他感觉自己不是在听一个下属汇报工作，而是在接受一场最严苛的质询。对方不是陆远，而是由无数法律、法规、文件、条例组成的，一堵冰冷而坚硬的墙。
他所有的后手，所有的算计，所有的潜规则，在这堵墙面前，都显得那么可笑和无力。
他想发火，却找不到任何理由。
陆远说的哪一条不对？哪一条不是白纸黑字的规定？他能说这些规定都是错的吗？他能指责陆远“认真学习文件精神”是一种错误吗？
他不能。
他感觉自己就像一拳打在了棉花上，用了十分的力，却连个响声都没听到，反而被里面包裹的铁块硌得生疼。
这就是一个软钉子，一个让他无从发作，却又扎得他体无完肤的软钉子。
终于，陆远停了下来。他合上那本千疮百孔的规划书，重新站直身体，脸上带着一丝恰到好处的歉意。
“县长，我这个人，以前在档案室待久了，看文件看得有点钻牛角尖，可能有些地方理解得不对。这些都是我个人的一些不成熟的疑问，不成系统，所以就没写成书面报告。您看，是不是让政府办那边，牵个头，把这些问题和相关的职能部门再对一对？把基础工作做扎实了，免得到时候报到市里、省里，被人家打回来，影响了咱们县的形象，也辜负了您的一片心血。”
这番话，说得滴水不漏。
既把问题抛了出去，又把责任推得干干净净，最后还反过来“体贴”地为周海山着想。
周海山死死地盯着陆远，足足有十几秒钟。
他想从这个年轻人的脸上，看出一丝一毫的得意、挑衅或者哪怕是紧张。
但是没有。
陆远的表情，平静得就像一潭深水，只有纯粹的、对工作的“认真”和对领导的“尊重”。
许久，周海山才从牙缝里挤出几个字。
“好……很好。你……考虑得很全面。”
他缓缓地站起身，走到办公桌后，拿起桌上的那包特供香烟，抽出一支，却没有点燃，只是在手指间用力地捻着，烟丝从两头簌簌落下。
“规划书，先放我这里。你提的这些问题，我会让相关部门，认真研究。”
“好的县长，那我就不打扰您工作了。”陆远微微躬身，转身准备离开。
就在他的手即将碰到门把手的时候，周海山的声音，像冰一样，从背后传来。
“陆远同志。”
陆远停下脚步，回过头。
周海山看着他，眼睛里再也没有了丝毫的笑意，只剩下冰冷的、毫不掩饰的审视。
“你很聪明，比我想象的，还要聪明。”他顿了顿，一字一句地说道，“不过，有时候，水至清则无鱼。路，还是走宽一点，才不容易摔跤。”
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