“监督者唯一的权力有两项：第一，监督本城执政官选举的绝对公正，防止舞弊与拉帮结派。第二，当本城出现类似石猛叛乱那样的颠覆性危机，或是执政官有明确的叛国、渎职行为时，他有权向我提请，罢免执政官，并重新组织选举。”
何维的目光扫过石木，沉声道：“云算与石猛的悲剧，根源就在于权力的失控与沟通的断绝。若当时彭头山城有一位立场超然的监督者，或许就能在矛盾激化之初，就将其调解，避免那场血腥的内乱。监督者，就是我放在每个城市的眼睛和耳朵！”
这个职位的设立，让所有人都感到了何维设计的精妙。
它用“君权神授”的逻辑，为监督者的权力提供了合法性，又巧妙地将其与实际的行政权分开，形成了一道坚固的防火墙，避免监督者成为独裁者。
“金字塔的核心，是行政权力。”何维继续道，“各城的‘执政官’制度不变，依旧由本城的公民会议选举产生，负责本城的日常政务。但在此之上，我们将成立华夏神洲最高执政会议！”
“所有城市的执政官，每年都必须在铜都城召开一次会议，共同商讨并决定跨城市的国家级事务。比如，修筑连接各城的国道，统一度量衡，组建国家常备军！”
随后，他抛出了一个最重磅的革新。
“我宣布，从今日起，华夏神洲所有执政官，以及所有拥有选举权的公民，其个人拥有的土地、牲畜、财产，必须每年向本城公民会议进行申报，并向所有民众公示！”
“凡有隐瞒、作假者，一经发现，永久剥夺其公民资格，贬为自由民！”
此言一出，满座皆惊！
这是何等严苛的律法！
将执政官的家底，赤裸裸地暴露在所有人的眼皮底下。
“金字塔的基石，是立法与民意。”何维无视众人的惊愕，继续阐述，“各城市的公民会议将得到进一步强化，他们不仅能选举执政官，城市任何重大的律法修订、大型工程的开工，都必须获得公民会议三分之二以上的票数才能通过。”
“最后，是这座金字塔的底座，也是我们整个社会。”何维总结道，“‘公民’与‘自由民’的二元结构将继续维持。”
他详细阐述了两者的区别与联系：“成为公民，意味着你拥有了权力，但也要承担远超常人的责任！”
“公民的财产必须公示，战争时期必须立刻应征入伍，而且第一批开赴前线。”
“没有最高执政会议的许可，你们和你们的直系亲属不得自由迁徙！你们是这座城市的顶梁柱，你们必须与你们的城市同生共死！”
“而自由民，他们虽然没有选举权，却拥有我们给予的，最宝贵的财富——自由！”
“他们可以自由迁徙，自由经商，自由选择自己的生活方式，任何人不得干涉。”
“同时，任何自由民，只要通过在军队服役并获得战功、在技术上有重大发明、或是在开拓新领地时做出卓越贡献，都可以晋升为公民！”
“这，就是我为‘华夏神洲’设计的骨架。”何维说完，环视全场，“诸位，可有异议？”
良久的沉默后，全体公民再次起身，向着何维，深深地鞠躬。
“我等，谨遵维神号令！”
新的国家架构被全票通过。
何维点了点头，脸上露出了满意的笑容。
他知道，从今天起，这个文明将走上一条更为坚韧的道路。
他当场行使了“维神”的权力，开始进行第一批任命，以稳定华夏大陆的核心区。
“我任命，何石，为彭头山城监督者！”
“我任命，何川，为都护府监督者！”
“我任命，何东——”他看向人群中一个的年轻人，那是何山的长子，年仅二十一岁，却已在上海保卫战中立下赫赫战功，“为铜都城监督者！替你的父亲何山，继续守护这座城市！”
“我任命，余涛，为渔港城监督者！并兼任城主之职，直到渔港城选出第一任执政官为止！”
“我任命，林沐，为上海港监督者！”
一连串的任命，如定海神针，迅速将战后动荡的局势稳定了下来。
最后，何维的目光，越过所有人，落在了大厅后方，那三位从南洋追随他归来的年轻将领身上。
李虎、陈启、吕宋。
他看着他们，眼神中充满了期许与考验。
“华夏大陆的秩序，正在重建。但我们不能忘记我们的南洋。”何维的声音变得低沉而有力，“那里，有我们忠诚的盟友，有我们未来的工业心脏，也是我们走向更广阔海洋的起点。”
“那里百废待兴，环境恶劣，需要有人回到那里，去安抚人心，挑起重建的大梁。”
他停顿了一下，目光如刀，扫过李虎、陈启、吕宋三人。
“这是一项比战争更艰巨、更漫长的任务。谁，愿意去？”
所有人的目光，都聚焦在这三位年轻的开拓者身上。
离开这片刚刚光复的故土，重返那片充满瘴气与危险的雨林，这需要何等的勇气与牺牲精神？
然而，答案没有让何维失望。
李虎、陈启、吕宋，三人对视一眼，他们从对方的眼中，看到了同样的热情。
他们没有丝毫犹豫，同时跨前一步，在全场瞩目下，单膝跪地，用铿锵有力的声音，一同回答：
“我等，愿往！”
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