“其二,名曰‘墨印为凭’。凡登记领取工钱者,皆在右手虎口处,以特制药墨盖印。此印记遇水不褪,三日后方可自行消散。一人一印,杜绝重复冒领之可能。”
“其三,名曰‘分段考核’。河堤工程,分段划区,责任到人。每一段工程,设一名‘工头’,由流民中有威望者担任。朝廷只考核‘工头’,按工程进度与质量发放钱粮,再由‘工头’分发给其下民众。若有差池,唯‘工头’是问。如此,可将朝廷繁杂的管理,化整为零,层层下放。”
陆羽说完,整个大殿落针可闻。
李旦目瞪口呆地看着陆羽,他感觉自己不是在听一个臣子献策,而是在听一个神仙指点迷津。联保、墨印、分段考核……这些词汇,他闻所未闻,但稍一思索,便觉其中蕴含的道理,精妙绝伦,简直是为“以工代赈”量身定做!
裴炎那张古井无波的老脸上,也终于有了一丝动容。他深深地看了陆羽一眼,那眼神中,赞许之下,是更深的忌惮。
这个年轻人,不仅能提出天马行空的想法,更能为其配上如此缜密狠辣的执行手段!这已经不是小聪明,这是真正的大智慧,大手段!
“好……好一个联保连坐,好一个分段考核!”裴炎抚掌赞叹,语气却不似方才那般轻松,“陆侍郎之才,老臣今日算是开了眼界。那么,关于神都营造,引入民间竞标一事,老臣亦有一问。”
他又来了。
“这天下熙熙,皆为利来。商贾逐利,乃是天性。”裴炎幽幽说道,“若他们为中标,先是串通一气,哄抬标价;或是以极低之价中标,却在用料上偷工减料,在工艺上粗制滥造。神都宫殿,乃国之颜面,万代基业。若因此出了纰漏,成了危房,他日坍塌,伤了人,毁了物,这罪责,又该由谁来承担?”
这个问题,比上一个更加歹毒。
修河堤,是民生。建宫殿,却牵扯到了天后本人的脸面和万代功业!一个不慎,就是对天后的大不敬!
李旦的心,又提到了嗓子眼。
陆羽却笑了,笑得云淡风轻。
“裴相此问,更是切中要害。故而,竞标之策,需与另一策,同时推行。”
“哦?是何策?”
“名曰‘监理’与‘质保’。”陆羽的声音不急不缓,却字字千钧,“其一,凡朝廷大工,必设‘监理司’。此司官员,不从工部出,而由御史台与大理寺共组,再聘请数位德高望重的民间宗师级工匠为顾问。监理司独立于工部之外,直对太子殿下与陛下负责。从选料、施工,到验收,全程监督。凡用料入场,必先经监理司检验盖印,方可使用。若有差池,监理司与施工方,同罪!”
“其二,凡中标之商号,需缴纳一笔巨额的‘质保金’,由朝廷代管。工程完工验收后,只付九成款项。剩下的一成尾款与全部质保金,需待三年之后,宫殿安然无恙,方可退还。若三年之内,出现任何质量问题,则质保金与尾款全部没收,商号负责人下狱,其家产充公,三代之内,不得承接任何官府工程!”
陆羽说完,看着裴炎,一字一句地补充道:“重赏之下,必有勇夫。雷霆重罚之下,也必无奸商。敢拿身家性命与子孙前程来偷工减料者,臣想,这长安城里,应该不多。”
“……”
裴炎彻底沉默了。
他那双浑浊的眼睛里,精光完全隐去,只剩下一种深不见底的凝重。
监理……质保……
又是两个闻所未闻,却又毒辣有效的词。他所有的质疑,所有的陷阱,都被这个年轻人用一种他无法理解,却又不得不叹服的方式,轻描淡写地化解了。
他甚至能想象,若此策推行,朝廷能省下多少钱粮,工程质量又能得到多大的保障。
他败了。
在这场看似请教,实则攻讦的交锋中,他被一个二十出头的年轻人,打得体无完肤。
许久,裴炎缓缓站起身,对着李旦,深深地,深深地鞠了一躬。
这一次,他的姿态里,再无半点虚伪,只剩下一种发自内心的,对某种未知力量的敬畏与颓然。
“太子殿下身边,有陆侍郎这等麒麟之才辅佐,乃大唐之福,社稷之幸。”他的声音有些沙哑,“老臣……心服口服。今日叨扰,就此告辞。”
说罢,他不再多言,转身,带着一种说不出的萧索,缓步离去。那挺拔的背影,在踏出殿门的那一刻,仿佛苍老了十岁。
直到裴炎的身影彻底消失,李旦才仿佛虚脱了一般,“扑通”一声坐回了椅子上,大口大口地喘着粗气,冷汗已经浸透了他的内衫。
他呆呆地看着陆羽,眼神复杂到了极点。有劫后余生的庆幸,有五体投地的崇拜,但更多的,是一种前所未有的,深刻的依赖。
他猛地站起身,几步冲到陆羽面前,一把抓住了他的衣袖,那力道之大,指节都有些发白。
“陆卿!你都看到了!”李旦的声音带着哭腔,再无半分太子的仪态,“一个裴炎,就险些让孤万劫不复!这满朝文武,似他这般的老狐狸,何止十个!母后让孤监国,这不是什么恩典,这是把孤架在火上烤啊!”
他的身体在微微颤抖,眼中满是恐惧。
“陆卿,你不能走,你一步都不能离开东宫!”
“你……你得帮孤!你必须帮孤!”
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