会议进入正式议程。
首先，由公安部、国安部和统战部就当前国内玄门活动的现状、存在的重大潜在风险，包括非法结社、敛财骗色、危害公共安全、被境外势力渗透利用等情况，以及进行规范化管理的极端紧迫性和必要性，进行了补充汇报。内容虽然与之前高层联席大会的基调一致，但此次提供的数据更加详实具体，案例更加触目惊心，并列举了几起未被公开且因玄门人士失控或参与而造成的重大损失事件，风险分析更加深入，特别强调了在信息化时代，玄门特殊能力与科技结合可能带来的颠覆性威胁，以及其隐蔽性对国家安全构成的独特挑战。
这份汇报，为后续的讨论奠定了沉重而现实的基调。
接着，进入自由发言和讨论环节。
刚才还一片肃静的会场，瞬间“沸腾”起来。
各方代表纷纷亮明观点。
公安部的代表率先发言，语气严肃： “规范化管理势在必行！但是，吸纳人员，尤其是吸纳这些背景复杂、长期游离于法律和体制之外的江湖人士，必须严把入口关！这是底线，是红线！”
他身体微微前倾，强调道，“如何确保其忠诚可靠？如何防范其利用特殊能力再次危害社会？如何避免‘请神容易送神难’的局面？必须有严格的、近乎苛刻的审查机制！必须建立长期的、动态的、全方位的监督措施！我认为，对于有严重违法犯罪前科者，特别是涉及命案、颠覆国家政权、恐怖活动等恶性犯罪者，应设立‘负面清单’，原则上不予吸收！即使吸收，也必须设定更长的观察期和更严格的限制条件！”
国安部的代表紧接着表态，率先将矛头对准了陈阳，语气更为冷峻： “陈司长在金陵的行动，虽然果断，但也打乱了我们某些既定的布控和侦查节奏。杜彪线索突然中断，其背后与东岛地区及境外势力的勾结网络，取证工作变得更加困难。台办对此意见也很大！我认为，吸纳玄门人士，必须置于绝对可控的前提下，绝不能因小失大，影响反分裂、反渗透大局！建议对吸纳对象进行全面的国安背景审查，并建立黑名单共享机制。”
这时，一位来自政法系统的方姓副部长清了清嗓子，语气带着明显的质疑和一丝不易察觉的刁难：“陈阳同志年轻有为，魄力可嘉。但我们这个方案，步子是否迈得太大了一点？一口气吸纳这么多人！涉及的门派五花八门，龙蛇混杂！其中不乏可能在过去有明确劣迹，甚至手上可能沾着血债的人！这会不会给人一种‘招安纳叛’的错觉？会不会让那些一直以来恪守本分、遵纪守法、默默为国家做贡献的正派玄门寒心？认为国家赏罚不明，甚至‘劣币驱逐良币’？”
他身体向后靠了靠，带着一种“老成持重”的姿态，继续道：“我们党的政策，向来是惩前毖后、治病救人，这没错！但也绝不是滥竽充数，搞‘一刀切’的宽大无边！更何况，某些江湖门派，历史上就与某些错误路线、某些敏感人物牵扯不清，其子弟对党的感情、对社会主义制度的认同，我看还需要时间和实践的严格检验！仓促吸纳，恐埋下隐患！”
社科院宗教所所长张震云扶了扶眼镜，以学者身份发言： “我原则上赞同收编管理的方向，也理解陈司长整合玄门力量、化害为利的初衷，这是国家治理现代化的必然要求。只是，玄门流派众多，传承各异，理念更是天差地别。上九门如龙虎、武当、少林，地位尊崇，底蕴深厚；中九门如点苍、青城、幻音阁、药王谷、鲁班门等，各有专长，但也各有山头；下九门则更加庞杂，傩戏班子、各地民间法教、巫祭等等，良莠不齐。历史上，门派之间宿怨甚深，门户之见根深蒂固。如何确保在收编过程中做到公平公正？资金、政策、编制如何倾斜？是强者恒强，还是雪中送炭？认证标准如何做到科学、统一、权威？避免新的不公和矛盾？还有……”
他抛出一个更基础也更棘手的问题，“大量散落民间、未在任何部门登记的法教、傩班、巫祭等团体，他们算不算玄门？该如何处置？是强制登记纳入管理，还是引导其自然消亡，或者干脆取缔？这些问题不厘清，不拿出系统性的解决方案，盲目推进试点收编，恐怕会引发新的乱象，甚至激化矛盾，背离初衷啊！”
财政部的代表则更关心钱袋子，语气务实而直接： “编制、经费、待遇，这些都是实打实的。一下子增加这么多‘特殊人才’岗位，财政压力不小。他们的薪酬体系如何设定？与现行公务员、事业编如何衔接？科研基金、项目投入，钱从哪来？效益如何评估？不能只投入，不见产出吧？我们需要一个清晰的、可量化的经济和社会效益评估模型，否则，在财政紧平衡的当下，很难说服各方面通过大规模的预算安排。”
面对连珠炮似的质疑、担忧甚至刁难，陈阳面色沉静，耐心地听着，偶尔在面前的笔记本上记录几个关键词。
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