一、早朝舌战权贵臣，均赋之法引风波
初春的朝阳刚爬上宫墙，太极殿内已聚满了文武百官。林微身着绣有暗纹的素色朝服，手持传国玉玺，端坐在原本属于陛下的御座旁的临时席位上——陛下驾崩未满百日，国丧期内暂不设新君，她以“摄政圣女”之名主持朝政，这是朝臣们暂时妥协的结果，却也暗藏着无数双审视的眼睛。
“今日早朝，首要商议‘摊丁入亩’之法的推行细则。”林微声音清亮，透过殿内的寂静传到每个人耳中，“户部已核算过，此法若推行，可使天下田赋公平，每年能为国库增收三成，更能减轻无田百姓的赋税负担。昨日苏瑾已联合京城富商，承诺捐出百万两白银，作为黄河治理与新政推行的启动资金，还请各位大人议一议，此法何时可在全国铺开。”
话音刚落，户部尚书周大人便出列，手中捧着一卷厚重的竹简，脸色凝重：“摄政圣女，此法万万不可！‘摊丁入亩’看似公平，实则是在削夺世家大族的利益！我朝田产多在世家手中，若按田亩征税，世家税负将增加一倍，长此以往，世家衰败，国家根基何在？”
他身后立刻跟上几位身着紫色官服的大臣——皆是手握重权的勋贵之后，其中就有与三皇子交好的李尚书。李尚书躬身道：“周大人所言极是！圣女虽有凤族血脉，却不懂治国根本。世家乃国之柱石，岂能因一介百姓而动摇柱石？臣等已联名上书，恳请圣女收回成命，另寻他法！”
竹简被呈到林微面前，上面密密麻麻签满了三十多位大臣的名字，皆是朝堂上的实权派。殿内瞬间安静下来，所有目光都集中在林微身上，等着看她如何应对这场权贵联合的反抗。
林微没有急着开口，反而从袖中取出另一卷泛黄的纸卷——那是她微服私访时，从黄河沿岸百姓手中收集的请愿书，纸卷上还沾着泥土和泪痕。她将纸卷轻轻展开，声音带着一丝沉重：“周大人说世家是国之柱石，那这些百姓呢？他们无田无地，却要缴纳与世家同等的丁税，有的人家为了交税，卖儿鬻女，甚至饿死在寒冬里。这卷请愿书上，有两千多个百姓的手印，他们只求一个公平，难道百姓的性命，就不如世家的利益重要？”
她走到周大人面前，指着纸卷上的一个手印：“这个手印，来自一个七岁的孩子，他爹为了交税，去黄河边做纤夫，被浪头卷走，他娘带着他乞讨，却连一碗热粥都喝不上。周大人，你家有良田千亩，家丁数百，可曾见过百姓的苦？”
周大人脸色涨红，却仍强辩：“圣女此言差矣！世家供养子弟入朝为官，守护边疆，本就该享有赋税优待。若按田亩征税，谁还愿意为国家效力？”
“为国家效力，难道是为了偷税漏税？”林微反问，语气陡然转厉，“凤族兵书中记载‘君舟民水，水可载舟，亦可覆舟’，昔日前朝为何覆灭？正是因为世家兼并土地，百姓流离失所，才揭竿而起！今日若不推行‘摊丁入亩’，他日大燕也会重蹈前朝覆辙，到时候别说世家利益，连各位大人的性命，都难保！”
她抬手，让内侍将凤族兵书的抄本呈给各位大臣：“兵书中的‘均赋之法’，与‘摊丁入亩’如出一辙，这是凤族先祖为守护天下百姓所留的良策，难道各位大人要违背先祖之意，逆天而行？”
大臣们传阅着兵书抄本，看着上面古老的篆体和详细的赋税计算，脸色渐渐变化。几位原本中立的老臣，其中就有曾反对“女子干政”的太傅，此刻站出来躬身道：“圣女所言极是！兵书之法，兼顾国与民，臣以为‘摊丁入亩’可行。世家若真心为国家，当以身作则，而非固守私利。”
有了老臣的支持，其他大臣也纷纷附和，周大人和李尚书等人见大势已去，只能不甘地收回联名信，躬身道：“臣等遵圣女之命。”
林微看着殿内的转变，心中松了口气——这是她推行新政的第一道难关，虽已度过，却也让她明白，权贵的反抗绝不会就此停止，未来的路，只会更难。
二、微服私访黄河岸，凤玉示警救灾民
早朝结束后，林微没有回侯府，而是换上一身粗布衣裙，带着春桃和两个贴身护卫，悄悄出了皇宫——她放心不下黄河沿岸的百姓，想亲自去看看水患后的灾情，也想实地考察“摊丁入亩”在灾区的推行情况。
马车驶出京城，越往黄河方向走，景象越发荒凉。原本该种满庄稼的田地，此刻只剩下被洪水冲刷过的淤泥，偶尔能看到几间倒塌的茅草屋，断墙上还留着水痕，像是在诉说着洪水的肆虐。
“小姐，你看那边！”春桃指着路边的一片空地，那里搭着十几个破旧的草棚，草棚外围着一群面黄肌瘦的百姓，有的在挖野菜，有的则躺在地上，气息奄奄，“好多灾民啊，他们看起来好可怜。”
林微让马车停下，走进草棚区。一个穿着破烂棉袄的老妇人正抱着一个瘦弱的孩子，孩子嘴唇干裂，闭着眼睛，气息微弱。老妇人看到林微，眼中闪过一丝警惕，却还是沙哑着嗓子问道：“姑娘，你是来赈灾的官差吗？我们已经三天没吃东西了，能不能给我们点吃的？”
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