第一节 新政初议，暗流涌动
丞相府的书房内，檀香袅袅，烛火摇曳。林微、宇文擎与宇文丞相围坐在案前，案上摊着厚厚的舆图与文书，上面密密麻麻写着关于新政的初步构想。
“减轻赋税一事，老夫以为可先从京郊三县试点。”宇文丞相指尖点在舆图上的京郊区域，语气沉稳，“这三县离京城近，便于管控，若是试点成功，再逐步推向全国。具体方案可按‘均田减赋’来定，凡家中有田百亩以下者，赋税减半；百亩以上者，按比例递增，既不伤普通农户，也不至于让权贵过于抵触。”
林微微微颔首，从袖中取出一卷册页，递了过去：“丞相所言极是。我还拟了‘摊丁入亩’的补充条款，将人头税并入田赋，按田亩多少征收，这样一来，富户多缴，贫户少缴，能极大减轻贫苦百姓的负担。只是这一条，恐怕会触动不少权贵的利益，他们家中田亩甚多，定然会极力反对。”
宇文擎接过册页翻看，眉头微蹙：“李太傅、户部尚书这些老臣，家中都是千亩以上的良田，‘摊丁入亩’对他们损失最大，朝堂上必然会掀起风浪。要不，先暂缓这一条，只推行‘均田减赋’？”
“不可。”林微语气坚定，“贫户多是丁多田少，人头税是他们最大的负担，若是不并入田赋，减轻赋税就成了空话。我们可以先软后硬，先在试点推行，用成效说话，再争取开明老臣的支持，一步步瓦解保守派的阻力。”
宇文丞相眼中闪过赞许：“林大人说得对，新政本就不可能一蹴而就。除了赋税，推广新耕作技术一事，也需尽快落实。你说的‘高产仙谷’（林微将土豆、玉米包装为家传的高产粮种），若是真能亩产翻倍，便能从根本上解决粮荒问题，百姓安定了，新政推行自然事半功倍。”
“我已让苏瑾从南方调运了第一批‘仙谷’种子，约莫五千斤，足够京郊三县试点之用。”林微道，“还需安排懂‘耕种之法’的人去指导农户，我会将‘家传的耕种要诀’写成册子，让差役带给农户，确保他们能种活种好。”
三人又商议了近两个时辰，敲定了新政试点的具体流程：由林微牵头，负责新政的统筹与推行；宇文擎调动部分禁军，协助护送粮种、监督政令落实；张谦从户部抽调精干官员，负责统计田亩、核算赋税；宇文丞相则在朝堂上居中协调，争取更多官员的支持。
次日清晨，林微身着御史中丞的官服，第一次以新政推行使的身份上朝。玄色官袍衬得她身姿挺拔，眉宇间的沉稳与锐利，丝毫不像寻常女子。文武百官见她身着官服立于朝堂之上，神色各异，有好奇，有赞许，更多的却是保守派官员的不屑与警惕。
新帝宇文轩端坐龙椅，待众臣朝拜完毕，便开口道：“今日召诸位爱卿前来，是要宣布新政试点的事宜。朕已命御史中丞林微为新政推行使，在京郊三县推行‘均田减赋’与‘高产仙谷’种植，户部、兵部需全力配合，不得有误。”
话音刚落，站在前列的李太傅便出列，躬身道：“陛下，臣有异议！”
李太傅年近七旬，须发皆白，是朝中保守派的领袖，深受老臣敬重，此刻开口反对，朝堂上顿时安静下来。
“太傅请讲。”宇文轩语气平和，早已预料到会有反对之声。
“其一，女子为官本就不合礼制，林大人虽有边境之功，却终究是女子，推行新政关乎国计民生，交由女子之手，恐难服众。”李太傅语气坚定，字字句句都带着对“女子干政”的抵触，“其二，‘均田减赋’看似利民，实则会减少国库收入，如今边境虽安，却仍需军备粮草，国库空虚如何支撑？其三，所谓‘高产仙谷’，从未听闻，不知来路，贸然推广，若是颗粒无收，耽误农时，百姓流离失所，谁来承担罪责？”
李太傅的话一出，立刻有不少老臣附和：“太傅所言极是！陛下三思！”“女子岂能执掌新政？恐坏了祖宗规矩！”“‘仙谷’不知真假，万不可拿百姓的生计冒险！”
林微向前一步，从容出列，目光扫过众臣，声音清亮：“太傅所言，臣不敢苟同。其一，礼制本是为人而定，并非一成不变。昔日商有妇好领兵，汉有班昭着史，女子未必不如男子。臣在边境能退蛮夷、定互市，为何不能推行新政？若新政能让百姓安居乐业，何惧旁人非议？”
她顿了顿，继续道：“其二，‘均田减赋’看似减少国库收入，实则不然。百姓赋税减轻，便会安心耕作，荒地开垦增多，粮食产量提高，未来税收只会增加，而非减少。苏瑾已承诺，若国库暂时空虚，他愿捐粮十万石、银五万两，支撑试点所需，无需陛下担心粮草军备。”
最后，她看向李太傅，语气带着笃定：“其三，‘高产仙谷’是臣林家祖传的粮种，在南方深山试种多年，亩产可达普通粮食的两倍以上。臣愿以自身官职担保，若是试点失败，颗粒无收，臣自请罢官，流放边境，以谢天下！”
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