酒过三巡，菜过五味。扶苏见众人脸上皆有了几分酒意，气氛也到了最融洽之时，他放下玉箸，目光不经意地扫过蒙毅，随即对众人笑道：“诸卿慢用，朕与蒙毅去廊下醒醒酒，透口气。”
蒙毅立刻会意，起身恭敬道：“臣陪陛下。”
暖芳斋外，连接着一道宽阔的抄手游廊。廊下悬着防风的气死风灯，光线昏黄。凛冽的寒气扑面而来，瞬间驱散了室内的暖意和酒气。游廊之外，是覆着厚厚白雪的庭院，几株老梅在月色雪光映照下，疏影横斜，暗香浮动，更显清幽寂静。
扶苏负手立于廊下，望着庭院中皎洁的雪色与梅影，沉默片刻。蒙毅垂手侍立在他侧后方半步，身形挺拔如枪，目光锐利地扫视着四周的黑暗角落，确认绝无闲杂。
“蒙卿，”扶苏的声音低沉下来，带着一丝不易察觉的凝重，“骊山惊雷已响，驰道贯通在即，工坊星罗棋布，商税滚滚而来…大秦这台机器，运转得越来越快了。”
蒙毅心头一凛，酒意瞬间消散无踪，肃然应道：“全赖陛下圣心独运，运筹帷幄，方有今日之气象。”
“然，水满则溢，月盈则亏。”扶苏缓缓转过身，目光如寒星般落在蒙毅脸上，“机器转得快了，内部的磨损、锈蚀，甚至蛀虫，也必然随之滋生。高俸养廉，可解一时之渴，却难填人心之壑。贪婪，是刻在骨子里的东西。”
蒙毅瞳孔微缩，瞬间明白了扶苏的深意：“陛下是担忧…吏治？”
“不止吏治。”扶苏的声音带着冰冷的穿透力，“六国遗族、旧日勋贵，他们如同冬眠的蛇，蛰伏在暗处，对新政恨之入骨。商贾巨富，坐拥金山银海，难保不会生出左右朝局之心。更有甚者，随着火药、精铁、驰道这些国之重器不断涌现，难保不会有人生出觊觎之心，铤而走险！”
他向前一步，距离蒙毅更近，声音压得更低，却字字如刀：“黑冰台，是朕的眼睛，是朕的耳朵，更是朕悬在所有人头顶的利剑！然，如今的局面，仅靠黑冰台原有的架构和人手，已捉襟见肘。朕需要它更强！更快！更隐蔽！如同附骨之疽，让那些魑魅魍魉无所遁形！”
蒙毅感受到扑面而来的巨大压力和无与伦比的信任，胸膛中热血翻涌，单膝跪地，沉声道：“陛下但有驱使，蒙毅万死不辞！黑冰台上下，愿为陛下手中最锋利的暗刃！”
“好！”扶苏伸手将蒙毅扶起，眼中精光爆射，“朕要你做的，便是将这把暗刃，淬炼成真正能斩断一切魍魉的——神兵！”
他目光灼灼，将自己的构想和盘托出：
“其一，扩充力量！不拘一格，广纳良才。通晓律法、精于账目、擅于追踪、精通市井百态者，甚至鸡鸣狗盗、精通旁门左道者，只要其心可用，其才堪用，皆可吸纳！朕要黑冰台的触角，深入郡县乡野，深入商贾行会，深入工坊军营！人数，在现有基础上，翻倍！不！只要蒙卿你觉得合用，人数上朕不设限制，你亲自把握！所需钱粮，由宫中内库秘密支取，不走户部账目！直接报于朕！”
“其二，分权制衡，专精其职。黑冰台将设三司：侦缉司，专司刺探、监听、密捕，乃朕之耳目爪牙；案牍司，专司情报汇总、分析、存档，梳理线索脉络，乃朕之心智谋库；刑讯司，专司审讯、关押、处决，务求撬开铁口，肃清隐患，乃朕之断狱利刃！三司主官由你亲自遴选，只对你一人负责！三司之间，互不通气，唯你执掌全局！”
“其三，密档监察。所有帝国官吏，自中央官员至郡县小吏，所有勋贵商贾，凡家资巨万或身份敏感者，皆由案牍司建立密档！其履历、家眷、产业、交游、性情、弱点…务必详尽！此乃悬顶之剑，亦是查证之基！”
蒙毅听得心潮澎湃，又感责任如山。这几乎是要将黑冰台打造成一个独立于朝堂体系之外、权力滔天、无孔不入的秘密王国！他深吸一口气，郑重应道：“臣，领旨！必不负陛下重托，将黑冰台淬炼成陛下所需之神兵！”
扶苏满意地点点头，随即话锋一转，语气中透出更深沉的考量：“然，蒙卿。黑冰台权柄日重，所涉皆系帝国根基、朕之安危。你身为黑冰台指挥使，位高权重，事务繁杂，长此以往，恐分身乏术，难以兼顾。”
蒙毅心中一紧，立刻道：“陛下明鉴！臣蒙毅生为陛下之臣，死为陛下之鬼！护卫陛下周全，乃臣第一要务！黑冰台庶务虽重，臣亦必竭尽全力，绝不敢有丝毫懈怠！陛下安危，高于一切！” 他的语气斩钉截铁，充满了不容置疑的忠诚。
扶苏看着蒙毅眼中那纯粹的、毫无保留的忠诚，心中熨帖。他拍了拍蒙毅的肩膀，温言道：“朕知你忠心。正因如此，朕才更要替你分担，让你能将最锋利的刀刃，用在最该用的地方。”
他目光投向庭院中那株傲雪寒梅，声音沉稳而有力：
“朕意，从黑冰台现有精锐及宫中禁卫中，遴选最忠诚、最勇悍、最机敏、家世最清白之死士，组建一支全新的力量，名曰——龙卫！”
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