台下，人山人海！比肉夹馍摊前最火爆时的人还要多出数倍！百姓们扶老携幼，翘首以盼，眼神中既有对恶人的痛恨，也有对朝廷雷霆手段的敬畏，更有一丝扬眉吐气的快意。
被五花大绑、插着亡命牌跪在台上的，正是当日嚣张跋扈的皂隶头目及其几个爪牙，以及那位在户部市易司作威作福、被百姓称为“王扒皮”的王司丞！几人早已面无人色，抖如筛糠，尤其那王司丞，裤裆湿了一片，散发着恶臭。他们万万没想到，自己盘剥的那点“小钱”，竟会引来帝王之怒，最终要在这万众瞩目下掉脑袋！
“午时三刻已到！行刑！”李斯冰冷的声音通过扩音的铜喇叭响彻全场，不带一丝感情。
“饶命啊！陛下饶命！” “我是冤枉的！” 绝望的哀嚎瞬间被淹没。
刽子手手起刀落！
寒光闪过！
几颗头颅滚落尘埃，污血喷溅！
“好！”
“杀得好！”
“陛下万岁！”
震耳欲聋的欢呼声如同海啸般爆发，瞬间席卷了整个东市！这血腥的场面，非但没有引起恐慌，反而激起了百姓压抑已久的共鸣！这是正义的彰显！是帝王对黎民承诺的兑现！是蠹虫应得的下场！
就在行刑台不远处，那家由酱肉老汉和饼铺老板合伙经营的“御赐肉夹馍”摊铺，生意更是火爆到了顶点！排队的长龙蜿蜒曲折。人们一边排队，一边兴奋地议论着刚刚的处决，一边嗅着空气中浓郁的肉香饼香，仿佛将这象征着帝王恩泽与雷霆手段的“肉夹馍”吃进肚里，就能分享到这扫除阴霾后的朗朗乾坤！那老汉抡起陛下御赐菜刀的双手，都快麻木了，他从来都不敢想自己有一天会数钱数到手抽筋，这破天的富贵来的属实过于突然！
这场席卷帝国的吏治风暴，其锋芒不仅指向贪腐，更史无前例地直指官僚体系的另一大顽疾——懒政怠政！
扶苏的指示非常明确：在其位不谋其政，尸位素餐、推诿扯皮、敷衍塞责者，同样是新政的绊脚石，是蠹虫的另一种形态！
黑冰台的密报中，开始大量出现此类案例：
某县令对朝廷推广的新式农具置若罔闻，任由胥吏盘剥，导致新政迟迟无法落地。
某郡工曹对上报的水利工程隐患拖延不报，敷衍塞责，险些酿成大祸。
某部主事对分内公文积压数月，互相推诿，导致政令不通，贻误战机。
更有甚者，面对黑冰台或巡查队的质询，态度傲慢，百般搪塞，甚至妄图以“无过便是功”的歪理进行对抗！
对于这些人，黑冰台和巡查队毫不手软！
“谈心谈话”？那是给尚有挽救余地者的机会！
对于冥顽不灵、对抗审查、或懒政造成严重后果者，等待他们的是毫不留情的铁腕：
降职！从肥缺调到清水衙门，从主官贬为佐贰，权力与油水瞬间清零。
罢黜！直接革去官职，剥夺功名，打回原形，甚至永不叙用！
移送刑部！因玩忽职守造成重大损失的，按秦律论处！
一时间，各级官府中，那些习惯了“一杯茶，一袋烟，一张报纸看半天”的老油条们，惶惶不可终日！效率低下、推诿扯皮的衙门风气为之一肃！得益于春闱科考和皇家政治学院源源不断培养出的、经过严格筛选和思想教育的新锐后备人才，吏部迅速将大量被罢黜、降职的官缺填补上。这些新人或许经验尚浅，但锐气十足，带着对皇帝的忠诚和对新政的热忱，如同一股股清流，注入了帝国略显陈腐的官僚体系。
帝国西南，蜀郡。县衙内，新上任不久的刘邦，正翘着二郎腿，哼着小曲，美滋滋地嘬着从街角王寡妇茶摊“顺”来的新茶。他这官职不大，管着十里八乡的治安和杂务，得益于帝国扩招和新政铺开，他这个昔日的市井混混，靠着识几个字和几分小聪明，竟也在科考中混了个末流名次，被派到蜀地做了个小小的啬夫，直接管理农业生产，负责督促农桑、征收农税、统计土地与人口。
刘邦很满意。他深知自己的一切都是皇帝陛下新政给的，是帝国给的。所以大是大非上他绝不含糊，收受贿赂、欺压百姓那是绝对不敢的。但难改的市井习气让他总爱占点小便宜：今天在张家铺子赊壶酒，明天在李家饭馆“试吃”几个新菜，后天让手下帮王寡妇挑挑水“顺便”蹭顿便饭……在他看来，这都是“人情世故”，无伤大雅。
这天午后，刘邦正盘算着晚上去哪“打秋风”，县衙的黑冰台驻点吏员带着两名面无表情的黑衣人，径直走进了他的办公小屋。
“你就是刘邦？”为首的黑冰台吏员声音平淡，却带着一股无形的压力。
刘邦心里咯噔一下，脸上堆起惯常的市侩笑容：“哎哟，是张吏员啊，还有这两位兄弟，稀客稀客！快请坐！来人，上茶……”
“不必了。”黑冰台吏员打断他，眼神锐利如刀，“刘邦，我等奉黑冰台指挥使蒙毅大人之命，对你进行诫勉谈话。经查，自你上任以来，存在多次利用职务之便，在辖区内商户处赊欠钱款、强索饮食、无偿占用民力等行为。虽数额不大，未构成贪贿，但性质恶劣，严重败坏官吏形象，损害朝廷威信！此乃懒政怠政、吃拿卡要之苗头！”
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