“皆有法可依!”这四字如同洪钟大吕,在殿内回荡!这是比百万雄师更令人心安的基石!李斯、冯去疾、陈平等重臣无不颔首,深以为然。一个成熟的帝国,其标志正是完备而清晰的律法体系。
冯劫的汇报进入了最直观的成效展示——犯罪率:
“其三,律法既明,治安网密,其效立竿见影!”他声音铿锵,报出了刑部最核心的功绩数据,“据刑部始平二年岁末详实统计,较之始平元年:
帝国全境,杀人、劫掠、盗窃、奸淫等恶性刑事案发案率,下降六成!
田产、债务、婚姻、邻里等民事纠纷诉讼率,下降三成!”
他顿了顿,补充了一个耐人寻味的数据:“唯涉及商旅贸易、契约履行之经济纠纷案件,略有上升。此非治安恶化,实乃帝国商贸空前繁荣、契约关系日益复杂之必然!亦从侧面印证了《商律》《契约法》等新法颁布之及时与必要!”
最后,他提到了那个最敏感、也最能体现帝国统治稳固性的领域:
“至于谋逆、叛乱、勾结外敌等危害社稷之重案……”冯劫的声音陡然转冷,带着一种凛冽的肃杀之气,“自陛下登基,以雷霆手段肃清六国余孽、整饬朝纲以来,此类案件已近绝迹!始平二年全年,刑部及黑冰台所录,帝国境内,再无一起成规模、有威胁之谋逆作乱案件!四海咸服,八荒靖平!”
“再无谋逆!”这四个字的分量,重逾千钧!它意味着帝国中枢的权威已深入骨髓,意味着新政获得了最广泛的认同,意味着扶苏的统治根基坚如磐石!五大军区司令眼神微凝,五大黑冰丞那如同面具般的脸上,也似乎掠过一丝极淡的满意。
冯劫的汇报并未结束,他指向了更深层次的治理:
“其四,刑部深知,律法之威,非仅在于惩处,更在于教化!始平二年,刑部严令各级治安机构,除缉捕罪犯、审理案件外,必须承担起‘普法宣教’之重任!”
他的声音带着一种理念的转变:“摒弃旧秦‘以吏为师’、‘民畏法如虎’之旧弊!要使帝国百姓,知法、懂法、信法!知其可为与不可为,明其权益与义务!使律法非悬顶之利剑,更为护身之坚盾!”
“各地治安所,定期张榜公布新法要义、典型案例;于市集、乡间举办‘律法宣讲会’;甚至编撰通俗易懂之《秦律三字经》、《守法谣》,由蒙学推广,童子传唱!”冯劫的语气带着一丝欣慰,“成效初显!如今乡野老农,亦知‘有纠纷,找治安所,依法断’;市井商贾,遇事多思‘契约如何定,律法怎生说’。此等景象,实乃帝国步入真正‘法治’之曙光!”
他最后总结道,声音沉稳而充满力量:
“陛下!综此四端,始平二年,帝国律法之网已定,治安根基已牢,犯罪邪气已抑,守法意识已萌!虽仍有奸宄宵小,虽商旅纠纷难免,然帝国境内,政通人和,国泰民安之大局,已然铸成!纵有波澜,各地治安力量亦可依法处置,无碍帝国祥和富庶之根基!刑部,幸不辱命!”
冯劫言毕,对着御座深深一揖,垂手肃立。整个麒麟殿陷入了一种庄严肃穆的寂静。不同于户部的金山耀眼,兵部的铁血逼人,工部的伟力澎湃,刑部所带来的,是一种深沉如大地、稳固如磐石的力量感。律法如网,覆盖四野;治安如盾,护佑万民;教化如雨,浸润人心。这是帝国长治久安、繁荣延续的最根本保障!文官们面露敬服,武将们亦感心安。一个内部稳固、律法严明的大秦,才能支撑起那开疆拓土的雄心!
御座之上,扶苏缓缓起身。
冕旒珠玉轻碰,发出清脆而肃穆的声响。玄黑纁赤的帝王袍服,在无数灯火的映照下,仿佛承载着这煌煌法度的重量。他的目光,如同实质的探照灯,缓缓扫过冯劫那刚毅方正的脸庞,扫过殿内每一位臣工。
“冯卿!”扶苏的声音终于响起,沉稳、清晰,带着一种穿透人心的力量,更蕴含着前所未有的激赏,“始平二年,刑部之功,非‘卓着’可表,乃‘定鼎乾坤’之业!”
他微微一顿,每一个字都如同重锤,敲打在帝国律法的基石之上:
“治安体系,三级架构,军转骨干,乡贤协管!此网一织,帝国郡县乡镇,再无治安盲区!军改之后地方空虚之忧,消弭于无形!此功,安邦定民,功在社稷!”
“律令修缮,一百零六部!新编律法,十部!涵盖百业,巨细靡遗!《军人权益保障法》尤重!此非条文之增删,乃帝国运行之筋骨重塑!从此,帝国万事,皆有法可依,有章可循!此功,奠定万世法统,功在千秋!”
“刑案骤降六成,民讼减少三成!谋逆绝迹!此非天降祥瑞,乃律法威严、治安得力、教化入心之铁证!此功,扫荡奸邪,澄清玉宇,功在当代,泽被苍生!”
“普法宣教,化民成俗!使百姓知法不畏法,信法而守法!此乃变‘刑杀立威’之旧秦,为‘律法护民’之新秦!此功,移风易俗,功在人心,利在长远!”
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