林昊缓缓起身，向在场众人拱手施礼，语气谦逊却透着自信：各位渠帅。论资历，各位都是太平道的元老，晚辈资历尚浅，若有言语冒犯之处，还望海涵。
他轻轻摆手，门外侍从便捧着一本本连夜整理好的册子鱼贯而入，分发给在座众人。诸位请看，这是晚辈在颍川这段时间的一些尝试和心得，里面记录了详细的方案与思路。虽各地情况不尽相同，但诸位可依据实际稍作调整。
这些渠帅虽不及林昊的远见卓识，但身边也不乏谋士能人。当他们翻开册子，立刻被其中超前的理念深深吸引，不时发出惊叹之声。
林昊继续讲解道：正如方才所言，中原各州情况各异。譬如程渠帅所在的幽州，他转向程远志，地处边陲，民风彪悍，异族时常犯境，故而当地驻军较中原各地更为雄厚。与其在郡城内与官兵周旋，不如将目光转向乡野村落。
（幽州，位于北京市和河北省一带，北靠燕山天险，东临渤海，西南有太行山脉，只有南部较为开阔，可以通向中原腹地，是东汉时期北方一处重要的地区。）
程远志闻言，顿时皱起眉头，语气带着明显的不悦：林上使这话说得轻巧！我在涿郡经营多年，好不容易才站稳脚跟，岂能说放弃就放弃？他冷哼一声，你们在颍川过得舒坦，就以为天下事都这么简单？
林昊不慌不忙，直视程远志：程渠帅误会了。晚辈并非要让您放弃基业，而是建议转变思路。请问程渠帅，近年来您在涿郡可曾顺利扩展势力？是否感到处处受制于官府？
程远志脸色一沉，语气愈发尖锐：你这是在看我的笑话？幽州情况特殊，岂是你们中原可比！
正因情况特殊，才要另辟蹊径。林昊毫不退让，程渠帅可曾算过，为了守住涿郡那块地盘，这些年折损了多少弟兄？若将这些人力物力投入到乡野发展，今日又当是何等光景？
程远志猛地站起，怒道：黄口小儿！你才来太平道几天，就敢指手画脚？我在幽州浴血奋战的时候，你还不知道在哪呢！
厅内气氛顿时紧张起来。波才想要打圆场，却被张角用眼神制止。
林昊依然镇定自若：程渠帅劳苦功高，晚辈自然不敢质疑。但正因为敬重您的付出，才不忍见您继续被困在涿郡这一隅之地。
他走到地图前，指向幽州一带：您看，幽州边境村落散布，官府无力庇护，百姓饱受异族侵扰。若太平道能在这些地方组织乡勇自卫，既能赢得民心，又能壮大实力。待时机成熟，何愁不能卷土重来？
程远志沉默片刻，语气稍缓：说得容易！那些穷乡僻壤，要钱没钱，要粮没粮，如何发展？
正因贫穷，才更渴望改变。林昊见对方态度软化，趁热打铁道：我们可以先帮助村民自卫，教授农耕技术，逐步获得他们的信任。待根基稳固，自然会有粮有钱。这难道不比在涿郡与官兵硬碰硬来得划算？
程远志重重坐回座位，陷入沉思。其他渠帅也都若有所悟，显然这番话也说中了他们的心事。
张角此时终于开口：远志啊，林上使这番话，你可要好好思量。有时候，退一步海阔天空。
程远志长叹一声，向林昊拱手道：方才失礼了。林上使这番话，确实发人深省。
林昊连忙还礼：程渠帅言重了。晚辈年轻气盛，言语间多有冒犯，还请您见谅。
卜己此时插话道：“那我东郡的难处可有解决之法？”
（东郡隶属兖州，位于河南省的濮阳，滑县一带，现如今可是国内的第一产粮大县，在东汉这个时代也是重要的产粮地。）
林昊略作思索，缓缓开口：卜己渠帅的善心令人敬佩。东郡地处中原腹地，沃野千里，本是产粮重地，如今却让百姓流离失所，确实令人痛心。
他话锋一转：不过，施粥济民虽好，却非长久之计。所谓授人以鱼不如授人以渔。我初至颍川时，也曾随马师兄施粥赈济，虽能解一时之急，但终究杯水车薪。
卜己急切地问道：那不知林上使可有何良策？
林昊成竹在胸：在下有一计，或可解东郡之困。我们可以兴修水利，以工代赈为名，组织流民开挖沟渠，整修水利。此举有三利：
他屈指细数：其一，以工代赈，让流民通过劳动获得粮食，既保全尊严，又能真正改善民生；其二，兴修水利利于农耕，来年收成好转，自然减少流民；其三，此举名正言顺，官府非但不会阻拦，反而可能予以支持。
卜己眼前一亮，但又顾虑道：此法虽好，但若官府过问起来...
这正是妙处所在。林昊微微一笑，我们可以联络当地乡绅富户，陈明利害。水利修成，他们的田地同样受益。若有乡绅出面主持，官府更不会阻拦。届时太平道弟子可以工匠、账房等身份参与其中，暗中吸纳信徒。
他继续补充道：此外，我们还可以借此培养一批懂得水利工程的弟子。待工程完毕，这些人可以继续为乡民服务，从而长期获得百姓拥戴。
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