他曾理性分析过，私募家丁，好处是有的。
一是军队机动性，相较于庞大的军队，家丁在调动和行动上更加迅速，能够快速响应各种军事任务，增强了军队的机动性和应急能力。
二是最重要的，就是兵为将领所有，不管将领被调到何处，家丁都是与将领深深绑定。这也是为什么周大焦这些将领克扣军饷喝兵血，也要优先供养自己的家丁队。
用朝廷发下来的银子，养自己的私人武装，想想就爽。
但凡事有得必有失，与之相对的坏处则是加剧了军队内部矛盾，家丁与普通士兵待遇差距大，久而久之，普通士兵自然不满嫉妒。
军队内部矛盾激化，整体根本无法团结协作。
自然也别指望普通士兵会拼死作战，他们跟着打打顺风战还行，要是遇见势头不对，自然马上扭头就跑。
毕竟主将平时吃肉都没叫他，轮到送死就让他去，人家自然是不肯的。
二是将领将资源集中在家丁身上，普通士兵训练和装备自然不足，其实换算下来，整体军事实力肯定还是下降的。
所以这也是为什么杨凡走马上任后并没有火急火燎的开始募兵。
他细细捋了一下，为了杜绝底下私募家丁的陋习，杨凡召开了小会，在自己核心管理会议中委婉地表达了几个点。
首当其冲的是统一编制和训练，在军中成立中军部，中军部下辖招兵办，对军队进行统一编制，按照标准和规则，将士兵编入不同的营伍。
就算有亲友联络将领士官，想要投奔军队，也不可直接安排，必须统一经过招兵办考核通过后，再由中军部酌情分配。
而中军部则由石望直领，受命于杨凡。这一步主要目的是从源头控制军队，如此才能统一组织训练，确保训练方法和作战技能的一致性，增强军队整体战斗力和协同作战能力。
除此之外，第二点就是中军部下属中军官，负责堪定士兵战果，记录赏罚，得出晋升清单及处罚清单，但旗队长一级以上都需要杨凡过目，方能实施。
这一步是为了控制军中未来，将升降抓在主将手里，防止底下扎堆举荐，各自形成利益团体。
但是这一步眼下还无法实现，因为并无战役。所以下到伍长、上到百总，只能让千总及一系列下官举荐。因此杨凡并未说的太清楚，只有等军队架子搭好再做规范化。
做完前面两步，杨凡已经从士卒来源、士兵官职升降两个方面杜绝了士兵被私募成家丁，应该有了现代军队的雏形。
但还有最为要紧的，那就是利益。
杨凡强硬表示，从今天起所有士兵一视同仁，每月中旬，都由中军部校场发饷，以杨凡名义发饷银。
而不是以往那般逐级下发，避免军官层层贪墨。从利益上避免军官拥有分配权。
让所有士兵都知道，养他们、给他们军饷的，不是别人，而是两江守备营的守备杨凡。
当杨凡将自己的新军想法全盘托出之后，石望并未任何反应。张攀、高源、阎宗盛也都能接受，张攀、高源本就没有什么想法，阎宗盛也只要有银子喝酒吃肉就好。
负面情绪最大的是寇汉霄，他好歹出身世代将门，自然清楚明白杨凡三项新政之后，底下千总、百总、把总一级，基本就成了纯粹职能武官。
但他没有办法，他也知道如此一来，对军队肯定是更好。而且在罗平州的时候，他已经做出了选择，现在不管如何都只能跟着杨凡一条路走到黑。
见寇汉霄也表示接受后，杨凡并没有更多逼迫他。他清楚知道对方对收纳的家丁已有二十多个。
杨凡并没有强行让他将这些家丁打散补充到部队里，因为他明白，只要对方不愿意将这些家丁散进军队里，那就得自行出军饷养着他的家丁。
就算寇汉霄真愿意养着手下家丁，杨凡觉得那些家丁也并不一定坐的住。
因为杨凡决定抛出一个重磅炸弹，那就是两江守备营的月饷。
“普通士兵月饷二两，伍长二两五钱，旗队长三两五钱，百总五两，把总八两，千总月饷十两。并且新招募士兵，无论好坏，一经招募，一次性先发放二两安家银子。”
会议中，杨凡话音落下，在会者尽是惊讶得合不拢嘴。
如此一来若是两江守备营满编，光是月饷这一个项，就得支出白银七八千两。这银子还没含武器装备、营地开销、士卒吃饭睡觉。
如此算来，光是一月开销就得超过一万两。这些钱光靠朝廷下发的军饷是铁定不够的，朝廷给两江守备营的核定军饷是每兵六钱，就算按三千二百的军饷朝廷都如实准时发放，也才刚刚两千两。
更何况朝廷根本不会按时按量发饷。
也就是说，为了养军，杨凡至少每个月要从私人腰包里摸出八千多两银子。
众人齐齐吸了一口冷气。
而且要知道明朝历来“重边轻内”，这个时期的明军最精锐的是北地边军，边军军饷也比内地军队多。
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