此议一出，举座皆惊。
大将军郑知远首先表示疑虑：“陛下，技术乃立国之本，岂可轻授于人？若云梦泽借此壮大，岂非养虎为患？”
华棠也从专业角度担忧：“医药之术，关乎人命，若所传非人，或滥用成害，有违医道。”
但王玄策和陈烁在深思后，却看到了巨大的潜力。王玄策道：“陛下此策，实为高明的外交与经济手段！若操作得当，可不战而屈人之兵，以我之长，补我之短。关键在于度的把握——输出何种技术、如何确保核心技术不泄、如何建立对我有利的长期合作框架。”
陈烁补充：“我可输出一些已趋于成熟、或对方短期内难以完全消化、且其发展离不开我后续支持的技术。比如改良农具的铸造技术，而非核心的军工炼钢术；基础药物配方和公共卫生管理经验，而非磺胺的完整合成工艺。如此，既可解其燃眉之急，显示我诚意，又可使其在相关领域形成对我之依赖。”
经过激烈的讨论和细致的推演，林牧之最终拍板：“技术如水，堵则溃，疏则通。关键在于掌控流向与阀门。 我寒川之科技，非静止之物，乃不断前进之流。今日之中等技术，明日或成普通技术。以我之‘将溢之水’，换取生存发展之‘必需之泉’，且能结交盟友、改善地缘环境，此乃互利共赢之上策！比之武力抢夺，代价更小，根基更稳！”
于是，一场精心设计的“技术外交”拉开了帷幕。华棠亲自挑选得力弟子组成医疗组，携带精心准备的药物，前往云梦泽，成功救治了邦主。与此同时，寒川的谈判代表与云梦泽展开了艰苦的磋商，最终达成了一份名为 《寒川与云梦泽友好通商与技术互助协定》 的历史性文件。
根据协定，寒川方面：1. 派遣医疗顾问团长期驻留，帮助建立医疗体系；2. 输出改良水车、织机等农业和手工业技术；3. 提供城市规划与公共卫生咨询。云梦泽方面：1. 以远低于市场价的价格，长期向寒川供应指定数量的锡矿和特种油脂；2. 向寒川商船开放主要内河航道，并提供泊位；3. 在涉及区域事务时，与寒川保持磋商。
协定的成功，产生了连锁反应。其他周边势力，如某些需要寒川帮助改善采矿安全或武器性能的部落，甚至与寒川关系微妙的琉渊城邦中一些务实派，也开始试探性地提出类似合作的可能。寒川初步建立起了一个以技术输出为杠杆、换取关键资源与战略通道的对外合作新模式。
林牧之在科发委总结此事时，意味深长地说：“今日之以技术换资源，非是削弱自我，乃是‘以我之有余，补我之不足’，更是将我寒川之科技影响力，化为润物无声之水，渗透四方。此乃‘铁血争霸’之新形态——科技影响力之争！”
“以技术换资源”策略的成功实施，标志着寒川在“铁血争霸”的新纪元，找到了一个不同于传统军事扩张的强大武器。它不仅缓解了迫在眉睫的资源危机，更开创了寒川参与区域事务、构建有利外部环境的新途径。这第一步的迈出，为寒川的未来，打开了一扇充满机遇与挑战的战略之门。
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