然而，黑市的需求并未因此消失，反而因为货源紧张，价格再度飙升，诱惑更大。一些更为狡猾的走私者，开始改变策略，他们将完整的武器拆解成零件，分批次、多路线运输；或者将磺胺药粉混入其他药材中；甚至开始尝试仿制寒川的产品，虽然工艺粗糙，但在黑市上也能以假乱真，牟取暴利。
面对“野火烧不尽，春风吹又生”的困境，林牧之意识到，单纯堵截难以根除。在一次高层会议上，他提出了一个更具战略眼光的想法：
“堵不如疏，禁不如导。黑市的存在，反证我寒川货品之精良，已为天下所渴求。此乃危机，亦含机遇。”
他看向户部尚书王玄策和陈烁：“能否设计一些专供外销的‘简配版’或‘特供版’产品？其性能低于我军自用，但足以满足一般防卫或生产需求，且在其中嵌入一些我方可追踪或控制的‘暗门’？通过官方控制的渠道，以略低于黑市但远高于成本的价格出售，既满足外部需求，挤压黑市空间，又能赚取巨额利润，反哺我国库，还能借此施加影响力？”
王玄策眼中一亮：“陛下圣明！此乃‘以商制私’之妙策！臣可立即着手制定细则，设立‘皇家外贸商行’，专司此事。”
陈烁也若有所思：“技术上可行。比如火铳，可降低射程和耐用性；药品，可提供效果稍逊但稳定的配方。只是这‘暗门’……需极为精巧，不易被察觉。”
一场围绕“黑市寒川货”的攻防战，从此前的单纯查禁，转向了更为复杂的官方介入与市场博弈。寒川开始尝试用一种更聪明的方式，来管理因其科技优势而产生的“外部性”问题。
数月后，当皇甫韬再次巡查边境时，发现虽然小规模的走私仍难绝迹，但那种成规模的、肆无忌惮的黑市交易已大为收敛。而与此同时，一家名为“四海货栈”的官方商号，开始在边境重要城镇开设，里面陈列着各种标明“外贸特供”的寒川商品，吸引了不少境外商人的目光。
皇甫韬站在关墙上，望着远方苍茫的群山，对身边的副将感叹道：“这世上，最难防的，终究是人心之贪。但陛下此策，或可让这贪欲，为我所用几分吧。”
黑市上的寒川货，如同一面镜子，映照出寒川在快速发展过程中内部管理的挑战与外部环境的复杂。这场风波，促使寒川进一步完善了内控体系，并开始学着运用经济手段参与外部博弈。科技的优势，不仅体现在战场和工坊，也开始在看不见硝烟的市场暗战中，展现出其独特的力量。
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