“镇海堡”的龙旗在望归岛的上空猎猎飘扬，标志着寒川帝国成功迈出了海外拓殖的第一步，国威远播。然而，就在朝廷上下为这一战略突破而欢欣鼓舞，并将大量资源持续投向远洋舰队建设和海外据点巩固之时，一股潜藏已久的暗流，正随着寒川影响力的扩张和时间的推移，悄然加速涌动——这便是技术扩散。寒川赖以崛起的先进科技，如同堤坝中的流水，正通过各种或明或暗的渠道，不可阻挡地向外渗透，其带来的影响，开始显露出复杂而深远的两面性。
这一日，一封来自西北互市堡技术贸易区的八百里加急奏报，被火速送入了内阁首辅王玄策的手中。奏报并非边关告急，而是由贸易区总办李瑾亲笔所书，字里行间充满了忧虑与愤懑。
“启禀王相：近日，边市出现数批来源不明之货物，经查，竟为仿制我‘破军铳’之外销型号之火铳！其工艺虽粗糙，射程与精度远逊正品，然结构原理与我铳无异，已可稳定击发！更有甚者，市面上流通之磺胺药粉，亦出现劣质仿冒品，价格低廉，然药效可疑，已有牧民使用后延误病情之例！下官严查之下，线索皆指向西凉沙城境内新设之几家地下工坊，其背后似有慕容家族残余势力及西域背景商人支持。此风若长，非但冲击我正品贸易，损害我国威，更恐……恐使我利器流散，遗患无穷！乞朝廷速定方略！”
王玄策览报，脸色顿时阴沉下来。他立刻持折入宫，求见林牧之。与此同时，情报司主官皇甫嵩也几乎同时抵达，他带来的密报更为详尽，不仅证实了李瑾所言，更指出云梦泽邦联通过贿赂寒川边境低阶官吏，已获取了部分改良水车和织机的核心图纸，并开始在其境内推广，效果显着，极大提升了其农业和手工业效率。
御书房内，气氛凝重。王玄策将奏报呈上，痛心疾首：“陛下！昔日设立贸易区，本意为以技牟利，羁縻四方。然如今，利器外流，仿冒横行！长此以往，我寒川技术优势将荡然无存！臣请旨，立即收紧技术出口管制，严厉打击仿制行为，甚至……重新评估贸易区之存废！”
大将军郑知远闻讯赶来，闻言更是怒发冲冠：“陛下！王相所言极是！火铳乃军中利器，岂容宵小仿造？此风绝不可长！当立即发兵，剿灭西凉境内之地下工坊，以儆效尤！让天下人知道，觊觎我寒川利器之下场！”
然而，工造总局会办大臣陈烁却提出了不同的看法。他沉吟片刻，出列奏道：“陛下，王尚书、郑将军所忧，臣深以为然。然，技术扩散，犹如大坝蓄水，堵之愈急，其势愈猛。我寒川货物行销四方，其形制、原理，有心人稍加钻研，仿制乃是必然。强力打压，或可收一时之效，然恐激起更强烈的反弹和更隐蔽的窃取。”
他话锋一转：“然，此事亦非全然是弊。陛下可曾想过，为何西凉、云梦泽，乃至更远之地，皆对我寒川技术趋之若鹜？正因我之器物，能提升其生产力，改善其民生！云梦泽用了我的水车，粮食增产，其民对寒川是怨是感？西凉牧民若能用上便宜（哪怕是劣质）的磺胺，救活牲畜，其对寒川是畏是亲？”
陈烁走到地图前，指向那些周边势力：“技术扩散，使我周边势力在一定程度上依赖我之技术体系，其生产工具、甚至部分武器装备，皆与我同源。此乃一种无形的捆绑与牵制。未来若起争端，其后勤补给、装备维护，能否完全脱离我之影响？此乃以技术为纽带，构建利益共同体之潜在可能。”
“再者，”陈烁眼中闪烁着技术人员的远见，“我寒川科技，并非静止不动。西凉仿制的，是我已列装多年的‘破军铳’外销版，而我工造司，‘火龙炮’已臻成熟，‘跃迁计划’更是日新月异。待其仿成，我已有更新、更利之器！ 技术扩散，在某种程度上，亦是在为我培养市场，并逼迫我自身不断迭代创新，保持代差优势！”
陈烁的剖析，从更长远和更宏观的角度，揭示了技术扩散的“利”的一面，但这并未消除眼前的隐患。
皇甫嵩阴恻恻地补充道：“陈大人所言，有其道理。然，弊端亦不容忽视。尤其是核心军工技术的扩散，直接威胁国家安全。且仿冒药物，败坏我寒川声誉，其害更烈。需区别对待，精准施策。”
一场关于如何应对技术扩散的激烈辩论，在御前展开。一方主张严密封锁，严厉打击，以维护眼前利益和安全；另一方则认为宜疏不宜堵，应利用扩散趋势，化弊为利，着眼于长远战略布局。
林牧之静听双方争论，目光深邃。他深知，这是一个无法简单用“好”或“坏”来判定的问题。技术扩散是寒川影响力扩张的必然结果，也是其必须面对的挑战。
良久，他缓缓开口，声音沉稳而有力，定下了基调：
“诸卿之论，朕已明了。技术扩散，确是一把双刃剑。然，我寒川既已走上科技兴邦之路，便当有驾驭此剑的智慧与气魄，而非因噎废食。”
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