“诸卿之论，深合朕心！我寒川卧薪尝胆，科技兴邦，非为偏安一隅，更非亦步亦趋！昔日，我为求生而奋起；今日，当为卓越而超越！”
他走到大殿中央，决然道：
“传朕旨意：即日起，启动‘凌云计划’！”
“此计划之总纲，便是在下一个十年内，实现寒川在军事、科技、工业、海洋战略等核心领域，对主要竞争对手的全面或关键性超越，奠定我寒川引领未来百年之基业！”
旨意一下，一场旨在“全面超越”的战略布局迅速展开：
在军事上，目标不再仅是抗衡“海王星”，而是打造新一代的“龙魂”级舰队，并开始规划更具前瞻性的、融合蒸汽动力、铁甲防护和远程重炮的全球存在舰队蓝图。水师学院的教材开始加入远洋作战、登陆保障等进攻性内容。
在科技上，“凌云计划”设立了数个“尖端突破项目”：包括基于电学原理的“千里传音”预研、瞄准更高热效率的“下一代动力系统”探索、以及针对特定疾病的“靶向药物”前期研究。自然哲学研究院被赋予了更大的自由度和资源，鼓励进行高风险、高回报的原始创新。
在工业上，目标设定为建立全球最高效、最先进的标准化工业体系。工造司开始规划全国性的产业布局，鼓励技术扩散和竞争，旨在让寒川不仅能造出最好的战舰，也能生产出最具竞争力的民用商品，从经济上渗透和影响世界。
在战略上，寒川的目光真正投向了全球。加强了与友好势力的联盟，并开始有计划地向关键海域派遣探险和贸易船队，建立情报前哨，为未来的远洋行动铺垫。
当然，这股“全面超越的野心”也带来了新的挑战。资源分配的压力增大，部分项目因追求尖端而风险增高，外部环境因寒川的进取姿态而可能变得更加复杂和充满敌意。
但林牧之的态度异常坚定。他在一次对工造司和研究院的训示中说道：“超越之路，必非坦途。然，唯有望见星空之高，方知攀登之价值！ 我寒川儿女，当有此志气，有此担当！不必畏惧挑战，因为每一次挑战，都是我辈超越自我的阶梯！”
“全面超越的野心”，如同在寒川科技兴邦的熔炉中投入了一块高能量的燃料，使其燃烧得更加炽热和耀眼。它标志着寒川的强国战略，从“生存”、“追赶”正式迈入了“引领”的新阶段。这条道路充满未知与风险，但也蕴含着无限的荣耀与可能。寒川帝国，这头已经苏醒并茁壮成长的东方雄狮，终于昂起头颅，将目光投向了世界之巅。第二卷的故事，在这雄心万丈、指向未来的号角声中，落下了帷幕，为第三卷的铁血争霸，拉开了波澜壮阔的序幕。
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