“再有，” 程度指出了最关键的一点，“新大风厂重建和启动生产，那5个亿的三年期无息贷款，是由我们市政府出面做的担保，才从京州城市银行顺利贷出来的吧？这其中的担保风险和潜在的财政负担，可不小啊。”
吴雄飞听着程度的分析，缓缓点了点头：“是的，程书记，您说的这几项，情况确实如此。” 他内心也一直认为李达康当时的处理方式极不合理，但当时李达康为了在沙瑞金面前表现其维稳能力和改革魄力，一心要快速平息事端，树立典型，根本听不进不同意见。他这位市长，更多只是一个执行者。
“那么，雄飞市长，” 程度目光炯炯地看着他，“你觉得，我们现在有没有必要，正式重启对大风厂与山水集团之间那份股权转让合同的调查？厘清其中的法律和财务关系？”
“这……程书记，理论上可行，但实际操作起来……” 吴雄飞面露难色，语气充满了顾虑，“山水集团的背景，您可能比我更清楚。它背后站着赵瑞龙，牵扯着祁同伟厅长，甚至高育良书记，再往上……还有赵立春同志的关系。这样的背景，盘根错节，牵一发而动全身，我们市一级，恐怕……” 他没把话说完，但意思很明白：谁敢去动这块烫手山芋？
“可行！” 程度却给了他一个斩钉截铁的回答，眼神坚定，“省里面可能遇到的阻力和沟通，由我去负责。你需要做的，是代表京州市政府，正式、严肃地和山水集团的实控人赵瑞龙谈一次。”
“具体……该怎么谈？尺度如何把握？” 吴雄飞见程度态度坚决，且有承担上层压力的意思，心里稍微有了点底，但依旧谨慎地询问具体方案。
“很简单，核心就是厘清责任，追回属于市财政的权益。” 程度条理清晰地阐述道：
“第一，明确告知对方，大风厂与山水集团之间的股权纠纷，本质上是企业间的经济活动。市政府当初出于维护社会稳定的考虑，垫付了解决大风厂工人劳务纠纷的六千万安置费。这笔钱，于情于理于法，都应由最终的受益方和责任人——山水集团，无条件支付给市政府。”
“第二，关于那块划拨给新大风厂的土地。市政府既然重新提供了土地资源，就意味着原大风厂工人以土地权益入股的这部分历史遗留问题已经由政府介入解决。那么，与之对应的，山水集团当初凭借收购股权所获得的、包含土地权益在内的那部分拆迁补偿利益，就存在重复获利的问题。这部分不当得利，他们必须退还给市政府！”
“第三，明确政府的定位。大风厂是独立法人，其经营活动，市政府没有义务为其提供贷款担保。这一点，我们需要向大风厂新管理层和相关银行进行说明，强调市场主体的自身责任。当然，既然担保协议已经签署，市政府会依法履行监督职责，但前提是必须全力防范可能出现的金融风险，确保国有资产安全。”
吴雄飞听完，在心里快速估算了一下：“程书记，如果按照这个方案，山水集团需要支付和退还的款项，加上土地价值的追索，粗粗算下来，总额可能超过五个亿！他们……会愿意支付这么大一笔钱吗？”
他依旧有些犹豫，毕竟从赵瑞龙手里掏钱，绝非易事。
吴雄飞的担忧背后，是京州市财政实实在在的困境。
如果能把这五个多亿要回来，那无疑是雪中送炭！
没有人比他这个市长更清楚市财政的家底了。庞大的光明峰项目如同一个吞金巨兽，投入了数百亿资金，至今还未见明显收益；去年为了处理大风厂善后，又额外支出了六千万安置费和大量隐性成本。
如今京州的财政早已入不敷出，地方债务规模眼看着就要触及上级规定的八百亿预警红线了。这笔钱，对京州来说，太重要了。
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