当场发放粮种、农具、三月口粮及安家银钱。
三年内免征田赋，五年内半征。
若落户之地属新辟城邦，还可优先租赁官营工坊机位，或参与道路、城墙修筑，以工代赈。
章程初稿呈至内阁，英国公陈进堂阅后，提笔添了一条：“沿途及定居地，须由经学师范院派遣教员，设蒙学，授《武经》基础及常用文字算数。孩童需入学，成人可夜课。”
礼部尚书陈耳斟酌片刻，亦补充：“移民中若有通晓医术、匠作、畜牧等技艺者，可额外授田嘉奖，并纳入当地官衙工匠籍，月给津贴。”
兵部尚书狄方许则着重于安全：“新辟之地，当以军屯为基，移民村落需依托军屯设立，驻军需足额，以防不测。”
七位阁臣你添我补，不过两日，一份详尽周全的《移民实边总略》便摆在了林曌案头。
林曌朱批一字：“准。”
政令即出，通传天下。
这一次，朝廷的动员能力，展现出了远超以往的高效。
各州县衙门前迅速贴出告示，胥吏敲锣宣讲。
里正、保长走村串户，登记造册。
驿站系统全速运转，将朝廷政令与各地反馈如蛛网般串联。
短短半月，“西边有田分、南边给地种、朝廷管饭送衣送种子”的消息，如野火燎原，传遍大景南北。
天下为之躁动。
诚然，历经林曌一年多的整治与新政推行，大景国力蒸蒸日上，边患渐平，粮产增加。
但一个庞大王朝的沉疴积弊，绝非一朝一夕可尽除。
尤其是那处在社会最底层的庞大赤贫阶层。
他们无田无产，租种豪强之地，岁岁缴纳重租，逢灾年便卖儿鬻女，挣扎于生死边缘。
即便在新政之下，他们的处境有所改善——至少，朝廷严厉打击豪强兼并，他们租田的租子不敢再随意加征；遇到灾荒，官府也会开仓放赈，不至于立刻饿死。
但要真正拥有属于自己的土地，拥有安身立命的根基，仍是遥不可及的梦想。
如今，这个机会就摆在眼前。
管饭、管衣、管路、管地、管种子、管农具、还免税赋！
对于这些一无所有的人来说，这不啻于天降甘霖。
恐惧和背井离乡的惶恐自然有。
但比起留在原地，继续忍受贫困与无望，那万里之外的陌生土地，反而成了承载希望的应许之地。
更何况，朝廷并非将他们一丢了之。
沿途有军队保护，有屯所休整，到了就分地，分粮，分工具——这份实实在在的保障，打消了许多人最后的疑虑。
报名者如潮水般涌向各地官府。
有面黄肌瘦的佃农，拖家带口，眼中是孤注一掷的决绝。
有破产的小手工业者，背着简单的工具，希冀在远方重操旧业。
也有胆大敢闯的年轻人，不甘于困守乡土，想趁此机会搏一个前程。
甚至有些地方，出现了整村整寨联名请求集体迁徙的景象。
户部原先预估，首期能动员三五十万人，便算成功。
然而现实超出了所有人的预料。
政令下达月余，各地汇总至长安的报名丁口数，已悄然突破一百万大关，且仍在快速增长。
这个数字，放在任何封建王朝，都是足以载入史册的宏大迁徙。
朝廷上下，为之震动，亦为之振奋。
内阁连发数道急令，要求各州县妥善安置报名百姓，分批组织，严禁拥挤践踏。
天工院“开路科”、“营造科”的人员被大量抽调，提前奔赴西进、南下的主要路线，勘察地形，规划屯所，修建简易道路桥梁。
经学师范院的首批五百名学员，尚未完全结业，便被紧急分派下去，随移民队伍出发，担任基层教化与组织工作。
整个大景，如同一架被上紧了发条的庞大机器，围绕着“西征”与“移民”两大核心，轰然运转起来。
街头巷尾，茶余饭后，人人议论的皆是此事。
一种夹杂着不安、希望、躁动与活力的复杂情绪，弥漫在大景的空气之中。
没人觉得一下子动员这么多人会否出问题，因为各项安排已经稳妥，剩下的就是看具体的操作。
倒是那些官员，从未想过政令会执行的如此顺利，当真是有些开了眼。
唯有林曌明白这是为何，她从开始到现在，一直都在不留余力的提高国力，种种举措，已经让朝堂的信用分大大增加。
百姓信的不是那些官员，而是林曌这位帝王。
这才有了百万之众的人踊跃报名之盛景。
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