“我们需要对话，而不是对抗。”埃德尔说，“强制性的同化政策，只会适得其反。”
他提出了一系列新的方针：
“第一，文化尊重。保障少数民族使用自己语言的权利，在少数民族聚居区，官方文书、学校教育，实行双语制。支持少数民族的文化活动和出版物，但内容必须符合王国统一和民族团结的大原则。”
“第二，经济融合。在新成立的‘国家重建银行’中，设立专门针对少数民族地区的低息贷款项目，鼓励匈牙利族、德意志族的工厂主和商人恢复生产，雇佣当地各民族工人。组织跨民族的农业合作社，共同开发土地资源，让经济利益成为连接的纽带。”
“第三，教育引导。编写新的历史教材，客观呈现各民族在罗马尼亚土地上的历史和贡献，强调共同生活的现实和未来。鼓励不同民族学校的师生交流，举办联合的文化体育活动。”
“第四，上层沟通。定期召开各民族社区领袖、知识分子、宗教代表的座谈会，倾听他们的诉求，解释国家的政策，寻求共识。我们要团结那些愿意合作的精英，孤立那些极端的分裂分子。”
“第五，象征性行动。”埃德尔思考了一下，“我打算在适当的时候，访问一些着名的匈牙利族或德意志族文化遗址，出席他们的重要节庆活动，表明王室对王国所有文化的尊重。”
这是一套组合拳，试图通过尊重、利益、教育和沟通，潜移默化地消解敌意，培养认同。埃德尔知道，这需要时间，可能是十年，甚至一代人的时间。这比修复铁路、稳定货币更加困难，因为它触及的是人心。
“我们是在建造一座大厦，”埃德尔对他的幕僚们说，“难民安置、基础设施、经济稳定，是这座大厦的地基和框架。而民族的融合，是填充这座大厦、使其坚固而富有生机的砖石和砂浆。任何一部分的脆弱，都可能导致整个建筑的崩塌。”
他走到窗前，望着特兰西瓦尼亚暮色中的群山。隔阂的坚冰，厚重而寒冷。但他必须，也只能用耐心、智慧和坚定的决心，去一点点地融化它。为了他加冕时宣誓要守护的，那个统一而强大的罗马尼亚。这条路，注定漫长而崎岖，但他只能前行。
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