黎汉明可不想自己在前方和清军打得你死我活的，后方又出现大乱子。
龚毓和黎世序二人听到黎汉明的话后，相互对视了一眼，随即齐齐的拱手应道：“是，属下明白了。”
黎汉明见状点了点头，继续道：“第二点，其实也和第一点有关系，那就是加大垦荒力度，兴修水利，关于相应的水力工程，各省与水利部的林儁部长做好配合。”
土客冲突，无外乎文化、土地和经济三方面的原因。
地理环境的差异可以影响一个民族的性格，以湖南来说，湖南三面环山，在北面通过洞庭湖与长江和湖北隔江相连，在古代以舟车为主要交通工具的时代，外部联系并不紧密，文化水平相当落后。
有人说:“湖南人的守旧态度，有似一口古井，外在的激荡，没有引起些许涟漪。”故形成一种保守落后、缺乏积极进取、安于现状的性格。
而中原和江浙一带，则是先进文化和经济发达的代表，具有更强的开拓意识和发展意识。保守与落后之间，不免产生摩擦与碰撞。
土地方面，湖南人口至如今的清代中期已超过两千多万，但是耕地面积并没有成倍的开垦，随着移民的无限制的增加，人口与耕地之间的矛盾也逐渐显露出来。在康熙时期，人均耕地还有四十五亩，而到如今的嘉庆时期人均田地数只有不到两亩亩，人们对于土地的耕种已经是达到见缝插针的地步。
当然了，矛盾的焦点归根结底还是在土地的问题上。
在如今暂时没有富余的地方可以迁徙的时候，唯一的办法就是加大垦荒力度，开垦出更多的土地来安置分配下去，减少双方发生冲突的机会。
再有，土地的增加，同时也能带动粮食的增加，湖广熟，天下足，可不是说说而已。
只有把湖广完全开垦出来，再加上四川的粮食供应，军政府的粮食危机才能得到缓解。
黎汉明正准备继续说些什么，刘阿蛮突然急匆匆的走了进来禀报道：“大帅，西北急报！”
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