徐福就站在一旁，他几乎抑制不住自己朝嬴政望去的目光。
这一刻，嬴政的声音低沉，充满了魅力。
哪怕是他眨眼的动作，徐福都忍不住心跳快了快，觉得实在迷人极了。
此时众臣也压抑不住脸上激动的神色，忍不住拜道：“始皇万世！”
因这一日，是秦取周而替之的日子。而周尚火德，秦尚水德。于是嬴政又下令，曰十月初一这一日众臣朝贺，衣服、符节和旗帜的装饰都须尚黑色；黄河更名为“德水”，以示水德的开始。
若按照历史，此时嬴政应当还会严法令——刚毅戾深，事皆决於法，刻削毋仁恩和义，然後合五德之数。於是急法，久者不赦。
意思便是，刚毅严厉，一切事情都依法律决定，刻薄而不讲仁爱、恩惠、和善、情义，这样才符合五德中水主阴的命数。于是法令变得极为严酷，犯了法的人久久不能得到宽赦。
虽然徐福也认为犯了法的人，本就不应当得到宽恕。如刘邦故意释放刑徒，这些刑徒得到了释放，那他们犯下的罪又如何偿还呢？
当然，法律过分刻薄也并非好事。若是小小的罪过，便引得众人连坐，那必然会逼得民众反叛。
刘邦不正是抓住了这一点，强行往秦的头上扣以严酷暴.政的帽子，最后又忽悠了一群子弟兵，就带着这三千人占领了沛县，而后自立为沛公的吗？
徐福站在那里，静静等了许久，最后还是没有等到嬴政将法令变得更为严酷的时候。
徐福缓缓松了一口气。
如此便是好的。
此后有韩非从旁辅之，定能将法令定制得更加完善适中。
当然，徐福很清楚，世上没有绝对完美的法令，但是只要在渐渐改变，那就总能让蝴蝶翅膀煽动起来，从而影响秦二世而亡的轨迹，不是吗？
徐福忍不住掐了掐自己的手背，这才让自己保持住了冷静。
只有他自己知道，心底掀起了怎样的波涛就够了。
徐福冷着脸看着朝会继续进行下去。
待名号等一一定下之后，便说到了领土的问题。
如今秦国纳入了如此广阔的领土，要如何统一管理呢？
这时便有臣子上前谏言，认为在各领土设立皇子为王，如此便可管理领土。
这一段，徐福记得，历史上似乎是有的。
但是现在问题来了……嬴政就俩儿子，一个太子，一个糟心熊孩子胡亥……儿子不够分啊！怎么立王？就算立胡亥，他一个人能顶用吗？说立宗室，不好意思，宗室都被嬴政搞死了，曾经嬴政倒是有些兄弟，但现在都死得光光的了。
丞相王绾提出来之后，自己也有点傻眼。
难道要效仿周天子，立手底下的臣子将军为王吗？
还不待王绾如此出声，嬴政便已经冷着脸将他驳斥了，“周天子曾分封了多少人？不过几代那些人便疏远为敌了。诸侯间混战，百姓活得艰苦，周天子可有力阻拦？还是依照秦制，划分郡县，每郡都设置守、尉、监，便于管制。而有功的臣子，朕会给予重赏！如此方能天下安宁。”
嬴政抿了抿唇，不怒自威，“此后，不必再提设立诸侯国之事！”
王绾哪里还敢再说话，忙躬身称“诺”。李斯等人则是笑着道：“陛下英明！”
徐福心底的自豪愈发地浓烈了。
就是自秦始皇这里开始，才建立起了中央集权制度啊，延续了千年啊！
徐福实在想不出还有谁能与嬴政的功绩相比拟了！
而后，嬴政宣布统一度量衡，统一法令，统一文字，并设立要塞……这大抵是有史以来最长的一次朝会，但没有任何人困倦、走神，他们都聚精会神地看着嬴政的方向，仔细听着内侍宣读的诏令。
待到一切定下之后，嬴政方才道：“令天下聚饮，以示欢庆！”
这是真真正正的举国同庆。
大臣们纷纷按捺不住心上的激动，恨不得朝着嬴政匍匐下来，口中好生歌颂嬴政一番，三天三夜才能休止。
不久朝会散去，大臣们竟是有些不舍就这样离去。
不过思及晚上还有晚宴，众臣这才欢喜地走开了。
徐福和嬴政坐在那里，却久久没有动。
半晌过后，嬴政当先转过了头，问徐福：“走吗？”
徐福缓缓舒出一口气，“走吧。”
嬴政站起身来，将手递给了徐福，徐福搭上去，轻松地站起了身，他看了一眼嬴政，忍不住道：“阿政方才的模样……”
“怎么？”嬴政一怔。
“很是英武。”徐福的口吻淡薄，仿佛和平日里说话没有什么区别。
但嬴政却是心中一动，陡然间压抑不住心底疯狂飙升上来的欣喜。
能得徐福赞誉的时候实在太少，若能得一次，自然难能可贵！
嬴政将徐福的手攥得紧紧的，良久不知该说什么。
宫人们随侍一旁，哪怕躬着腰站麻了脚，也不敢抬头看一眼，更不敢出声提醒半句。
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