推恩削藩，化国为郡这番话一出来，殿内落针可闻。
房玄龄与杜如晦两个人也开始思考，这番政策的可行性。
“如若迁都南京，是否可行？”作为兵部尚书的李靖，这个时候突然插嘴道。
迁都一事，只是他根据军事上的角度提了一嘴。
如果都城在洛阳的话，以那个距离东南亚的距离，确实是无法维持统治。
毕竟，东南亚若是出现一点问题的话，等消息传回来至少就得小半年，再等到朝廷派出人马解决问题，那得多长时间？
可是，换成了南京的话，相对而言，就有一定的可行性了。
如果能够大修南方和东南亚之间的道路，保证道路的畅通，再像益州大营那样，取南蛮、山越之精卒，若东南生乱，自有镇守之法。
而且，他曾经听说，曾有道人传言，南京有天子气，为此，朱元璋还特意将名字改为了南京。
“药师兄此言欠妥了！”
李靖此话一说，就直接引起了不少文臣的反对。
他们又不是之前的朱元璋，又或者是历史上的一个孙权，只有南方的一隅天下。
如今，他们手握的是十数州之地。
如果只有南方的一隅天下，以南京为都自无不可。
但手握十几州之地，南京根本不合适，甚至连作为备选的可能性都没有。
这个时期的南方如何和北方以及中原相比？
在经济重心南移之前，南方根本就没有得到有效的开发，根本就没有作为都城的基础。
而且，就像是经济重心南移完成，把都城定在长江以南的，那是什么阿猫阿狗政权？都只是一些割据势力，而且，还是没怎么完成大一统可能性的割据势力。
唯一的例外，也就只有一个朱元璋了。
而且，就算是朱元璋，他所处的那个时期，经济重心已经完成了第二次南移，南方已经彻底的得到了开发，已经超过了北方。
以北打南，和以南打北，这难度可不是一回事！
并且，定都南京，在距离上确实是离东南亚相对近一些，可是，那也必须要大修驰道，保证南方和东南亚道路的畅通无阻，才有可能维持有效的同时。
这是一个超级大工程，可不是一两代人可以完成的事情。想要强行一两代完成，参考秦隋下场即可。
至于广纳南蛮、山越之兵，来应对东南亚的自然环境。
如果定都南京，在都城隔壁放一支以异族势力为主体的精心打造的兵马，这合适吗？
因此，迁都这个考虑，比分封的问题都大。
“南京有天子气，此言，老臣远在洛阳，但也曾经有所耳闻！”
“至于迁都之言，自然是为祸之举。”
“不过，南京不可作为都城，但却未必不可立为陪都！”
“如此，我大晋本质上就有了三个层面的政治中心，司雍本位、南京为副都、藩镇为辅，完全可以填补统治盲区，解决部分地区偏远统治力不足的问题。”
“不仅如此，还可以形成对全天下覆盖的格局。等到真正形成天下安定的时候，之后的大晋皇帝可再进行削藩。”吏部尚书王猛这个时候也插嘴了。
将南京作为都城，那肯定是不可能的。
然而，他的想法则是类似于后世唐和明的两都并行制。
将南京作为大晋的副都，可以帮助大晋开发南方，毕竟，大晋近几年以来的重心就是南方的开发。
同时，南京作为副都，也可以加强对于东南藩王的威慑。
而在其他方面，总体上，他的思路和诸葛亮差不多。
利用分封藩王的力量来开发东南亚，同化东南亚，通过几代人的时间，足以在东南亚建立有效的汉人文明统治。
而这几代人的时间，足够大晋大修道路，开山移林，以益荆扬从始，大量兴修道路，沟通交州、南州，再从交南二州辐射东南亚，形成遍及到如今的南方，以及整个东南亚的网络。
一个封建王朝的统治是否稳固，他的交通道路问题同样是重中之重。
如今，就算是南州，也就只有早年姚崇在南州开辟的一条驰道，想要将交州和南州的道路，乃至是东南亚的道路，就得像中原和北方那样四通八达，这誓必要分成几代人，慢慢的进行！
皇帝李翔的手指，终于离开了案上那一大摞奏折。
他缓缓抬眼，目光如渊，扫过殿中每一位重臣的脸。
“景略、孔明所言，切中肯綮。”作为皇帝的李翔开口道。
“东南之地，非郡县可速治。增设副都，分封宗室，权宜之计，亦是唯一可行之途。”
对于分封藩王的事情，李翔其实也一直以来严重的考虑过。甚至，就算是东南亚这些事情发生之前，他也考虑过。
藩王之害，那肯定是存在的！
不过，藩王之力，相比中央朝廷毕竟还是渺小了一些，想要真正威胁到中央朝廷可不容易。要不然的话，自古以来，也就不可能只有朱棣这么一个成功上位的藩王了。
至于朱允炆，以当时的力量对比，他能输，和朱棣能赢一样离谱！
他停顿片刻，方才继续道，“其一，以南京为副都，南京与洛阳均设六部、都察院，官员品级低洛阳半品，受洛阳管辖，且其政令仅辖扬、交、南三州，南京官员五年一任，不得连任，掌监察东南诸王之责。”
“其二，择成年宗室子弟，封于林邑、扶南、南楚等要害之地，授王爵，开府建牙，掌地方军政大权。”
“其三，诸王国设长史、国相、都尉，此三职由朝廷直接选派干员充任，掌文书、监察、刑名及部分兵权，与藩王相互制衡！”
“其四，诸王可募兵自守，然兵额、甲仗、战船数量，由朝廷明旨限定！其赋税，除维系王用及地方军政开支外，余者尽数输于朝廷！”
“其五，诸王世子，年满十岁，必须入洛阳为质！诸王每三年须亲赴洛阳朝觐述职，无诏不得擅离封地！”
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