嘉靖二年七月初五，皇上的圣旨和兵部的旗牌终于送达，奉旨钦差徐晋再次临危受命，担任直浙总督，手握大明沿海数省军政大权。
嘉靖二年七月初十，徐晋在五百营的护卫之下离开崇德县，将帅帐设在了浙江省治杭州府城，正式升坛调兵遣将。正是：风雨潇潇濯九州，浪淘天地入东流。却余人物淘难尽，又挟风雷荡贼寇。
且说，自从倭贼在六月二十六日那天发动，如今已经过去了半个月，形势更加凶险了。
五峰船主王直已经占领宁波府沿海两个小县，甚至把战火烧到了福建，对外号称五万大军，而且，王直甚至在金塘岛竖起大旗，自称徽王，公开叫板朝廷，堂而皇之地扯旗造反。
而徐海占领了乍浦千户所后不断地招纳流民加入，势力也迅速地发展壮大，偏偏海宁卫又不争气，跑去围剿徐海，结果竟被打败了，白白给徐海送人头送装备。
击败了海宁卫的徐海实力大增，一鼓作气攻破了平湖县，兵锋一转，又南下攻占了海盐县，兵锋直指崇德县，而这个时候徐晋已经接到圣旨，离开崇德县，把帅帐移往杭州城了。
徐海连下两县，杀害两名县令，气势如日中天，麾下人手暴涨到两万之众，对外则宣称六万，比王直还要多一万，而且自称“天差平海大将军”，声称要打到杭州去，砍下钦差徐晋的人头当夜壶，气焰非常之嚣张。
相比于王直和徐海的攻城掠地，织信美子和细川武殊则要实在多了，他们是倭国人，并无在大明占地为王的打算，所以注意力都放在抢掠方面，占据了一个据点后，每日便派出一支支小队游走各大城池之间，抢掠财物，一边又把抢掠到的物资源源不断地运回日本。
尝到甜头的细川家族和织信家族，立即又派出更多的船只和人手，支援细川武殊和织信美子，而日本国内那些军阀也眼红了，纷纷组织船队，浩浩荡荡地奔赴大明沿海，更大的危机一触即发。
在最南端的广东沿海，西洋人也借口占据了港澳诸岛，并在岛上修筑炮台和防御工事，做出一副老子来了就不走了的架势。
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