这件事，故杞王执政时便已经在酝酿，如今豳王执政，继续推行这件事，已经初步确定方案，那就是综合魏晋、南朝、齐国的制度优点，定三省六部制。
三省指中书省、门下省、尚书省，六部指尚书省下属的民部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
与此同时，六官制对应的品秩命品制，会改回九品制。
这个方案并未最终定稿，朝廷允许仪同以上官员在规定期限内对此献言献策。
当然，三省六部的骨架是肯定要有的，只是具体官署以及官职设置、职能分工，还需要听取百官的意见，以便查漏补缺。
于是乎，这段时间里，许多官员纷纷上书，就官制改革阐述自己的意见，而丞相则对上书一一进行回复。
各方的意见，都将汇总起来，经过主要官员的再次讨论，最后定稿，然后正式实行。
刘文起听到这里，觉得有些奇怪：“官制改革是大事，参与的人越多，扯皮就越多，多方意见混杂，反倒会误事，丞相为何如此行事？”
“你说的没错，商议大事，几个主要官员参与即可，参与的人越多，就越容易扯皮。”刘文静对弟弟的观点表示赞同，但他随后说道：
“丞相如此行事，是为了广开言路，让百官知道，丞相，正是用人之际，谁表现好，谁就有机会。”
刘文起闻言沉吟起来，片刻后试探着问：“也就是...收买人心？”
刘文静点点头：“对，收买人心。”
这不是什么秘密，刘文静知道自己能看出来的事，其他官员同样看得出来，丞相这段日子的所作所为，都是为了收买人心。
酝酿大半年，兴许到了年底或明年年初，就该瓜熟蒂落了。
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