秦东见大臣们都没有发表意见，再次问道：“诸位臣工还有什么不清楚的吗？有谁反对吗？”
没有人站出来反对，所有大臣都躬身行礼道：“臣等无异议！”
“好！”秦东当即下诏：“那就拟旨吧，领侍卫内大臣刘三从即日起兼任亲军督卫府指挥使，是为亲军都尉府最高长官，正三品，指挥使之下设四名副职，两人为指挥同知，从三品，两人为为指挥佥事，正四品。下属设两个职能机构，北镇抚司和南镇抚司，各由一名镇抚使负责，从四品，北镇抚司负责抓捕、关押、监禁违法『乱』纪之官员。南镇抚司负责本府的法纪、军纪，这是亲军都尉府的中央机构，在京城和各行省各设一千户所，由一名千户主管，正五品，一名副千户协助。从五品，各市、郡县设百户所，由一名百户统领，正六品，一名副百户协助。从六品，以下有总旗两人，正七品，小旗四人，从七品。下属有具体执行的人员力士，一小旗管十个力士，一个总旗管两个小旗，不得随意增加或者减少人员编制！”
刘三本来是领侍卫内大臣。是正一品的高级官员，比正三品整整大了两品四级，而亲军都尉府的指挥使只不过是正三品。不过刘三是兼任，别人也没有话说，这也是秦东暂时还没有想好让谁来担任这个亲军都尉府的指挥使一职，让刘三临时兼任。
此后，大秦帝国就正式有了亲军都尉府这个正式官署，在朝会结束之后。秦东将刘三和侍卫长其木格留下。
“参见陛下！”两人在御书房见到了秦东后行礼。
秦东抬抬手道：“起来吧，今天将你们留下是想说说亲军都尉府的事情。刚才朝会上朕也说了，在明面上。亲军都尉府有下设南北两镇抚司，在各地又设千户所和百户所，你们都听明白了吗？”
两人心里想着难道还有暗地里？刘三和其木格同时道：“是的，陛下！”
“好！”秦东点头道：“刘三，你立即着手开始组建亲军都尉府明面上的南、镇抚司，实际上朕还要在暗地里设立东西两镇，南北两镇的财政支出由户部国库负责，东西两镇的财政支出由朕的私库负责，不在户部做财政预算和备案，由你们自己负责备案，朕是要派人查账的，组建东西两镇事情由其木格来负责，刘三不可过问！组建东西两镇的事情只有朕和你们两人知道，如果有第四个人知道，那时候就是你们两个的死期，听明白了吗？”
秦东的语气之严厉和内容之惊世骇俗让两人的内心翻起了巨浪，为什么要暗地里组建所有人都不知道的机构？两人不得而知，但两人都不傻，立即答应：“是，臣等明白！”
刘三不解道：“陛下，臣有一事不明，既然臣不能过问东西两镇的事情，为什么不将这两镇单独出来，而要并入到亲军都尉府呢？”
秦东道：“设立东西两镇的事情不能让除了我们三人之外的任何人知道，为了掩人耳目才将东西两镇并入亲军都尉府，如果出了事情，就由亲军都尉府出面解决，所以暗地里的东西两镇的官员要在南北两镇有着明面上的职务，例如东镇镇抚使是南镇抚司副镇抚使，西镇抚使是北镇抚司副镇抚使，平常他们只是作为南北镇抚使的副职，只管管后勤，但暗地里要处理他们各自负责的东西两镇事物！”
刘三点头道：“明白了，臣知道该怎么做！”
其木格问道：“陛下，您让臣负责东西两镇事物，可臣不知道这东西两镇是干什么的啊，他们具体有什么职能？”
秦东看向刘三道：“你先回去吧！”
“是，陛下！”刘三行礼后走了。
秦东这才对其木格道：“东西两镇，实际上就是情报机构，东镇负责国内情报安全工作，维护帝国安全，打击一切对帝国不利、威胁帝国安全的敌国间谍的破坏，西镇主要是对外情报机构，负责刺探敌国的一切情报！”
除了刘三负责的情报机构之外，秦东觉得还必须要成立另外一个情报机构对刘三负责的情报机构进行牵制，要不然他不放心，时间长了难保不出幺蛾子，有了牵制的权利才会有所顾忌！
其木格点头道：“我明白陛下的意思了！”
亲军都尉府成立之后，迅速开始发挥出它的职能，它的执法办事人员一般都穿着一件金『色』的斗篷，在朝野上下引起了巨大的震动，谈之『色』变。由于它的执法人员都穿着金『色』的斗篷，因此人们都称呼他们为“金衣卫”。
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