“非也，这些诸侯都不是易与之辈，汉中，只怕是再也恢复不到往日的平静了。”张鲁摇头道，他在汉中经营了这么久，这一次，很有可能，这个平静就要被打破了。
张鲁在汉中，因袭张修教法，并“增饰之”。自称“师君”。来学道者，初称“鬼卒”，受本道已信，则号称“祭酒”，各领部众；领众多者为“治头大祭酒”。不置长吏，以祭酒管理地方政务。继承其祖的教法，教民诚信不欺诈，令病人自首其过；对犯法者宽宥三次，如果再犯，然后才加惩处；若为小过，则当修道路百步以赎罪。又依照《月令》，春夏两季万物生长之时禁止屠杀，又禁酗酒。他还创立义舍，置义米肉于内，免费供行路人量腹取食，并宣称，取得过多，将得罪鬼神而患病。如有人生病，张鲁将病人“引入静室，令其思过”，然后要病患写上自己姓名，一式三份，称为“三官手书”，“其一上之山，着山上，其一埋之地，其一沉之水”。并发布禁止酿酒、春夏禁止杀牲的命令，史称“民夷便乐之”。犯法者“原宥三次”，再犯才处以刑罚。小过者则修治道路百步。
在这种恩威并施的处理下，张鲁在汉中的威望很高，始终牢牢的掌握着汉中的生杀大权。
“主公不需要这么担忧，刘璋根本就没有什么能力，不是他的地盘大，早就被我们给攻打下了。刘备有实力，但是他是远道而来，实力肯定要打个折扣。”杨昂开口安慰道。
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