许恢并不笨，他回去以后很快便琢磨出了谢岩的意思，只是他读书不多，实在不知从何入手。
好在，许恢身在“皇家卫岗学堂”，又是“军事兴趣班”的先生，自己不懂的事情，很容易可以去询问旁人，甚至是那些饱读诗书的学生们……
很快，“军事兴趣班”全体学子们都知道了朝廷“征询策略”一事，于是所有人都拿出了无比高涨的热情，开始翻阅典籍，提出设想……
人多的优势再次体现了出来，许恢个人的构想，在参与学子们讨论的过程中不断完善，而对于前朝往事所知甚少的缺憾，在学子们的查阅之下，逐渐得到补充，完善，慢慢的，一个完整的“大唐经略西域策书”——成了！
几天后，高远拿到了许恢亲自送到府中的“策略文书”，先是仔细阅看，而后又作了详细询问，待彻底了解文中思想及内容后，终于觉得没找错人，可以向皇帝交差了。
两日后，即“十日期限”的最后一天，高远于朝会之上，当殿呈上奏疏。
李治当时并未细看，而是于散朝后，召集众宰相及“兵部”官员连同军方的几名大将军齐聚“贞观殿”。
一番礼仪之后，李治开口道：“高卿家不妨直说‘经略西域之策’，也好让众卿共参一二。”
高远闻言不敢怠慢，起身缓缓而道……
许恢在拟定的“大唐经略西域策书”当中，提出了三条建议，其一，在西域原有驻军近四万的基础上，大幅度消减五成，仅保留一万五千步卒和五千骑兵，主要驻守在“西州”附近；其二，充分利用“大唐驻守波斯”的一千精锐骑兵，让这支军队在来、去之时，分走南北两条路，以最大限度覆盖西域疆域，以便威慑不臣；其三，也是最为重要的一点，即发生大规模战事或者叛乱时，对忠于朝廷部落的出战方式，从“征召制”向“雇请制”改变。
“征召”忠于朝廷的部落出战，是中原王朝常用的手段，基本上是无偿的，唯有打了胜仗，才可以瓜分到战场缴获；而“雇请”，实际就是花钱请人打仗，后世有一个专有名词——雇佣兵。
高远还就“雇请制”专门做了解释，即因为是花钱雇的，所以军队的指挥权就得交由大唐将领，如此可改变以往部落首领率军出战时，因考虑自身利益过多，经常发生作战不力等情况，致使贻误战机，严重时甚至发生临阵脱逃等情况。
高远是说完了，可整个大殿内，那是一片沉寂，任谁也听出来——所谓“雇请”，实则是花钱“购买”胡人部落的“军事指挥权”，可是，这么重要且宝贵的东西，人家会“卖”吗？
当有人提出此疑问时，高远给出了一个答案——不接受者，视为叛逆，当诛之！
此言一出，群臣震惊，唯有大唐皇帝李治，嘴角上扬，无言地笑了一下。
李治记得清楚，当日与李绩、谢岩论及“军制”时，两位最信任的臣子皆认可一个观点，那就是以大唐如今的强盛，完全采用“强汉”的做法，对于一切“不尊号令”的蛮夷，皆可以武力威服！而眼前的高远，显然也是接受了这种思想，并提出了直接具体的方法，当然，总体没有超出“恩威并施”的范畴罢了。
李治高高在上，没有对高远提出的“策略”发出一句话，仅仅在臣子们表述各自看法后，淡淡说了一句：“高卿家所提‘策略’，事关重大，众卿不妨细加参详，明日朝会再做定夺。”
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