只要歼灭了马家军，我军就可趁势拿下天水、兰州，以兰州为前进基地，向西可攻西宁，向北可击银川，战略回旋余地空前巨大，可使我军建立陕甘宁大根据地的设想大跨步推进。同志们，这是我们彻底掌握大西北的最好时机啊！”
政委动员之后，张城站立起来，用指挥棒指着墙壁上的军事地图作出战斗部署：“根据当前形势，虽然敌众我寡，但我军为防守一方，握有庆阳坚城，有李云龙一师及兄弟部队十三师防守，当可稳如泰山。
我军由于歼灭了胡宗南的第一师，缴获大批先进武器，装备精良；反观敌人，马家军虽然骑兵众多，但身为地方军阀的劣势让他们武器匮乏，再加上外线作战，补给困难，所以我军的战术便是打消耗战。计划由庆阳守军逐步消耗敌人的兵力，待敌人马疲兵乏之际，我军再从后杀出，一举荡灭敌人。
其次，纵队直属战斗部队严密封锁消息，悄悄进入温泉乡，待马家军彻底陷入我军的消耗战时，组织自动火力突袭马家军的后背，与庆阳守军内外结合，一举击破敌人。另外，三师余部在马家军南下路线守株待兔，务必阻击马家军兵败后逃窜。
最后，全纵集中大部分的重机枪，挑选精干兵员秘密进驻南佐、李家西的长庆公路，建立隐蔽的机枪阵地，构筑坚固的工事，待马家军兵败后，彻底封锁马家军西面的退路，将其全歼于庆阳境内。大家都听明白了没有？”
“明白！坚决消灭敌人！”干部们齐声大吼。
见大家都已清楚明白，张城也不罗嗦，挥挥手道：“散会！”
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