禹特别重视恩威并济，加强教化。
西部有个部族叫有扈氏，好战而不愿服夏。禹采取一边用兵征服，一边用德政教化的策略，收到良好效果，使有扈氏终于臣服于夏。
东南地区古称“九夷”，即九个较大的部落。
禹为加强对其统治，几次出巡该地区，传播中原文化和礼教，受到当地百姓尊敬和礼遇。
他沿途向当地人询问习俗，鼓励农耕，告其农时，播种五谷，教化部族酋长们讲礼仪，知法度，不以强凌弱，和睦相处。
同时又宣布，若有不听教化者，要以兵征讨，决不客气。
当时古越部落酋长防风氏，总想独霸一方，自称越人各部落之长，不听禹的命令。
禹在苗山大会上当众命令将他处死，并暴尸三天。
各地诸侯、方伯深知再不敢冒犯禹王。
那些没有参加朝见禹王的氏族部落听说此事，也纷纷向夏王朝进贡称臣。
由于禹是活动在崇山一带的夏部落的领，故被称为夏后氏。
禹还规定：都城以外五百里的地区叫甸服，再外五百里叫侯服，再外五百里叫绥服，再外五百里叫要服，最外五百里叫荒服。
甸、侯、绥三服，进纳不同的物品或负担不同的劳务。
要服，不纳物服役，只要求接受管教、遵守法制政令。
荒服，则根据其习俗进行管理，不强制推行中朝政教。
成为人主的大禹，更加勤奋地为万民谋利，诚恳地招揽士人，广泛地听取民众的意见。
有一次，他出门看见一个罪人，竟下车问候并哭了起来。
随从说：“罪人干了坏事，你何必可怜他！”
禹帝说：“尧舜的时候，人们都和尧舜同心同德。现在我当天子，人心却各不相同，我怎能不痛心？”
仪狄造了些酒，帝禹喝了以后感到味道很醇美，就给仪狄下命令，要他停止造酒，说。
“后代一定会有因为酒而亡国的。”
禹继位不久，就推举皋陶当继承人，并让他全权处理政务。
在皋陶不幸逝世以后，又推举伯益为继承人，负责政务。
大禹晚年，本想将天下共主之位传给皋陶，皋陶却先于大禹死去。
后又定为辅助大禹治水有功的伯益。
然大禹儿子启，却是在大禹死后不服伯益，终究造反推翻了伯益。
启即位后，宣布建立夏国。
在面对天下共主地选择方法上，宣布以父亡子继的家天下制度，取代了任人唯贤的公天下制度。
从此……
人族正式进入奴隶社会，原始社会一去而不复返！
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