紫禁城外朝最近大改了一番，总体而言，就是将七个一层的院落重新推到重建成了三层小楼，随后以近似六边形的方式修筑布局宫外。
只不过，碍于不能高过三大殿等宫内建筑，是以这三层小楼都显得颇为局促，主要是高度比较低。
但总的而言，居住在冬暖夏凉的砖房里，大家都感觉比过往的木质建筑要顺心许多。
传统建筑美则美矣，利用率还是太低了。
在帝国不断兴旺，事务更加繁多的背景之下，朝堂要忙碌的事情太多了。
尤其是陛下还弄出了一个国务内阁，这就迫切使得朝廷需要一个更大，更完整的建筑群容纳国务内阁以及六部。
最终，在两个月前，朱慈烺回国前后的时间，大家高高兴兴地搬入了新的国务院里。
朱慈烺今天颇为有兴致，抵达了位于国务院新华楼的三楼甲字号会议厅里。新华楼位于整个六边形的中央，是整个国务院楼群里最大的一处，也是所有大佬们办公的地方。
三楼，便是遍布着几个大臣们的办公室群。
每个办公室群都指向所在的几个部阁楼群里。
这样的改变让一切都显得颇为顺畅，不仅容纳了越来越多的官吏，也让工作颇为方便。
今天，朱慈烺来的甲字号会议厅就是整个新华楼最中间最大的会议厅。
朱慈烺坐进上首，李邦华手中拿着一份请愿书，拿上了又放下，拿下了又忍不住再三翻阅起来。尽管，以朱慈烺对李邦华的了解，这份请愿书他肯定已经都能背下了。
“高风亮节啊……能有义商请愿新增缴税，这说明百姓对朝廷，对大明，乃是一片赤诚之心啊。”李邦华开场打破了沉默。
大家这会儿都已经了解了前因后果。
京师水峪沟煤矿东主请愿上奏朱慈烺，恳请朝廷征收社会保障税，每月征收工坊雇佣工人工资的百分之五，待到工人六十周岁以后，每月发放当地最低工资作为退休养老金。并请朝廷设定有司专门管理。
如果是一个商人单独请愿，这奏章基本上也不会被拿出来。因为，太有些托儿的嫌疑。但工坊主们知晓了这个请愿上书的含金量以后，人数从原来的九十一下子激增到了三百，若非沈万重生怕人多了贬值，当即拒绝，恐怕人数还能更多。
这样一来，还真就早就了好大一场喧嚣的声势，纷纷奏请朝廷征收社会保障税。
最终，这一份在沈万重敲了登闻鼓以后交纳到了朱慈烺的手中。
随后，朱慈烺又将这份走上移交到了国务内阁要求内阁审议。
朱慈烺来这里，自然是因为内阁有了一个审定的结果。
李邦华脸上的表情是欣喜而惭愧，欣喜的是这对大明有极大利处，惭愧的却是……他自己怎么就想不出来这么高明的法子呢？
“请陛下查看，这是《暂行社会保障税征收条例》请陛下审阅。”李邦华说完以后，傅淑训拿出了一本小白皮书。
白皮封面，写着以红色铅印出来的公文。
朱慈烺一目十行扫过去，微微颔首。
这一届内阁的战斗力他是信任的，方案写得很详细，为什么，征收多少，依据是什么，如何征收都是一板一眼，很是全面详细。
当然，更详细的是内阁拟新建的部门“社会保障与工业管理总署”。品级、人员、下级部门、经费标准以及其后如何发放退休养老金，都是列得清晰明白。
朱慈烺沉吟稍许，提笔稍稍改了几处。
“几位爱卿再看看。”朱慈烺重新拿着草稿丢过去。
李邦华认真看去，身边与身后都是挤满了围观的大臣们。
“暂时不定品级，直属于国务内阁？自当听命陛下。”
“专款专用？没有问题。”
“社会保障与工业发展总署……臣等明白了。”
……
黄道周也是围观大臣中的一员，只不过他身为教育大臣，对此几乎没有什么发言权。于是黄道周只是看，但没有开口说话。
脸上的平静掩盖住了内心的轩然大波。
皇帝陛下在拉偏架啊。
至少，是给了那些工坊主一个机会。
但他无论如何都不得不承认，那些工坊主这一手玩的太漂亮了。
社会保障税不多，一个工坊哪怕是如水峪沟煤矿那等大规模的大矿，加上附属煤矿加工的工坊，也就六百多人。
六百多人算下来，一月总共的工资也就三千元左右。
三千元的百分之五，只有一百五十元。这点钱对于财大气粗的工坊主而言算不得什么，少吃一顿豪华筵席就省下来了。
但这一笔钱挤出来上供给朝堂，待工人六十周岁以后养老，这却是卖了泼天的一个好。
于朝廷而言，这是一笔税收，一个个官吏编制，还是福利待遇注定会很不错的肥缺。
于百姓而言，这是一个惊喜，一个此前不敢奢望的保障，未来老了能有朝堂荣养，谁人不觉得惊喜？
由此可见，这些消息传出去以后，天下看向工坊主们的眼神都会完全不一样。
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