这时候，军队就不能光考虑“打赢”，还得考虑如何“占领”了。也就是说，我打下一个县城，得留下一部分兵力在这里。既是防备敌军的反攻，也是为了保障运输路线的畅通，同时为了减轻运输压力，还要在当地征收物资，说不得还得排查溃兵、征募新兵什么的。这种时候，需求的更多的就是“人数”而非“战斗力”了。
举个极端点的例子，后世一个拿着突击步枪的步兵，火力可以轻松超越我们现在的一个排。但一个排的兵就算只拿着长矛，也敢进驻一个敌占区的村庄或小镇，而一个现代步兵这么做的话，就不怕睡着了的时候被打闷棍吗？
呃，所以说，所谓战略部队，关键就在于‘人多’。只要人够多，就能打下一个地方就占领一个地方，从而有力地支撑前面的战术部队的前进。所以你看，古代人打仗，号称几万几十万，真正在前面的战兵就几千，不就是这么个道理吗？我们现在没有火车汽车飞机轮船，后勤运输条件比他们强不了多少，自然也得如法炮制。”
听他这么一说，马原不但没明白反而是大失所望：“徐总……那这就是安全部非得扩军的原因啰？怎么听着一点技术含量也没有……合着我们那么多枪炮，最后还是得老老实实玩人海战术？”
徐云连忙说道：“等等，我还没说完呢！谁说人海战术就没技术含量了？恰恰相反，这才是有技术含量的地方！
举个例子，比如说我要去占领燕京，该走哪条路线，途中占领哪些据点，设置多少中继站，每个站点派驻多少兵力？若是派少了，可能达不到效果，但派多了，驻军本身又会消耗补给，进一步增大后勤压力……总之，这是个牵一发而动全身的复杂问题，是个需要大量数学计算和管理学知识的专业部门，不是谁随随便便就能干好的！”
马原若有所思地说道：“说的也是，这么一看，得建立一个数学模型才行……”
“对啊！”徐云拍掌道：“你看，像之前忽必烈一口气往济南派了三十万大军，不就把自己给吃垮了吗？而对于我们来说，就算是同样的人抗马拉，我们也能比那些目不识丁的传统武夫和不会解方程的文官做得更好！呃，当然，这就需要一些合适的专业人才带领了……”
马原这才明白过来，甚至有些沾沾自喜，既要懂数学又有管理经验，这说的不就是自己吗？
徐云趁机拱火道：“对啊，所以这么重要的岗位，让那些搞编剧的写小说的上去肯定是不行的，必须得专业人士才行。像马原你这样通信行业出身，精通各种算法，然后又在我们财政部历练过，协调能力强，还给军方搞过光报，关系密切不是正合适吗？不，是还有比你更合适的人选吗？”
然后，他斩钉截铁地说道：“好了，我看这事差不多也该就这么定了，等后天我们就跟季国风一起回去，讨论一下正式建部，然后参加安全部的阅兵式，再讨论一下西南驻军的安排，顺便也争取一下他们的支持。”
“哦……”马原稀里糊涂就答应了，然后把前面的话一回味，突然察觉出了什么：“等等，阅兵式是什么，我们有这安排？怎么突然就冒出来了？”
徐云一拍脑袋，道：“嗯，你们之前不是因为修建运河要调动大量民工，所以申请本土增派军队过来帮助维持秩序吗？正好陆军有军改的意向，所以就顺便办了个阅兵式，给大家展现一下‘未来军队组织模式’。如果顺利，等到时候就把新的野战营派过来威风一下。”
马原有些糊涂了：“又要军改？他们不是说保持五九军制不变了嘛，怎么又折腾起来了？”
徐云一笑：“还不是被海军闹的，非得跟着改革创新。不过也不是改，而是把当初五九军制里的野战营和守备营两级制给翻出来了。我刚才不是说了战术部队和战略部队的区别嘛，就是这么个意思，前者更关注于战斗力，后者更偏重于对大量人员的组织。不过现在不是没到招兵季嘛，后者还八字没一撇，所以安全部这段时间就在研究野战营的战斗力和编制问题，已经出了几个方案，这次正好趁你们的东风展示一下，合适的话就直接派驻到西南这边来。”
“1%计划”实施之后，军队规模增加了，但如果全部按照精兵模式培养，成本太高，也没必要，所以军委会重拾了当初一度提出过但未曾实施的甲乙两等二级编制，将陆军军队分为了野战营和守备营两种。
野战营顾名思义，是作战的主力，装备和军种齐全，战斗力强，相应的就更依赖于其他部门的后勤供给。野战营的编制和数量会维持在不大不小的规模上，既保持足够的战力，又不会大到难以调动，同时搭起了架子，有需要的时候随时可以扩充。
而守备营就是单兵种的二线部队了，数量会很多，但是装备和训练投入一般。平时用来控制地方、甚至会当作劳动力来使用，战时的时候可以用来防御本土、提供后备兵员以及执行占领任务。当然，即使只是二线部队，拉上前线对抗本世代的一般军队也是绰绰有余的。
马原连连咋舌：“他们可真是会玩……那好吧，就去看看，看看到底有什么花样。”
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