随着崔程阳退居二线。大家都以为杜强也要跟着倒霉了，这也是周知凯临走前想要拿掉杜强的原因。没想到崔程阳的临死反击，加上苟亮学的临阵倒戈。反而让杜强获得了彻底脱离原来的派系色彩，得以投身包飞扬麾下的机会。
现在县里看似斗争激烈，新任县委书记徐平是市委书记齐少军的嫡系，来势汹汹，前段时间因为县属企业改革的事情，县里各部门暗流汹涌。但是在乡镇基层干部眼中，还是包飞扬的赢面更大。因为他们切切实实看到了包飞扬履任以后为地方带来的变化，这种变化即代表了包飞扬的能力。也说明了包飞扬身后潜藏的能量。
大家笑了一会儿，杜强开口说道：“我琢磨着，包县长的意思还是要规模化，就像淮水的很多小造纸厂都没有办法成气候。但是有了方夏纸业、金光集团这两个龙头，将他们聚集到望海以后，就能形成产业优势。我们依靠单个农户的零散种植恐怕也成不了大气候，最多也就是满足眼前的需要，要想扩大规模，走出国门，我想还是应该形成产业优势。”
包飞扬点了点头：“具体要怎样做呢？”
杜强看到包飞扬点头，顿时信心大增：“我觉得，我们政府要起到的应该还是服务和指导。更多的事情要交给市场，交给老百姓自己去做。”
杜强一直注意着包飞扬的脸色，他刚刚提到的这句话是包飞扬在会议上、在平常工作中经常强调的一个原则。看到包飞扬微微点头，杜强就知道自己应该没有领会错。
他接着说道：“首先，我觉得我们应该鼓励有眼光、有能力、并且有胆量的农民去扩大生产规模。比如新河村就有一个养鸡大户，他从八十年代就开始养鸡，是全乡第一批万元户，现在养了两三千只鸡。以前觉得还不错，现在来看。规模还不够大，完全可以再扩大嘛！”
包飞扬点了点头：“我先说一下，你的这个方向是正确的，但是我们在做事情的时候，必须要切实注意一点，那就是不要将政府的意志强加到老百姓的身上，也就是说，我们可以出台鼓励政策，可以适当面对面沟通，但是不要给他增加压力，要不要扩大、扩大到什么程度，让他自己决定，政府只能提供政策、提供客观真实的数据和信息，不能强迫。”
“是是是，我们一定牢记包县长您的叮嘱。”杜强连忙点了点头，又接着说道：“我们乡这样的养鸡大户、养猪大户、养鹅大户还有很多，一方面我们可以提供信息引导、政策鼓励，帮助他们扩大生产，成为更大的大户；另外一方面我们可以鼓励更多的老百姓成为大户，这就要比现在这种指标分派好得多。”
“不错，成为大户、更大的大户，老杜的这个说法很通俗，但是说到关键点上。”包飞扬说道：“改革开放初期，我们鼓励大家家家户户养一只猪、养几只鸡，可以改善生活、增加收入，解决的是温饱问题，现在我们要达到小康、奔向富裕，仅仅是这种传统的小农生产方式已经很难达到目标，只有成为大户，才有可能，才能让更多人富裕起来。”
“但我还是要再次强调，一切都要自觉自愿，不能搞运动式的推进，这一点，乡里面要注意，对下面的村组也要强调和监督，如果让我知道这样的情况，相关人等的成绩不但一笔勾销，还要受到处罚，这样的干部，我是肯定不用的。”
杜强、陈亚平等人不由凛然，如果说他们原本心里还有些不以为然的话，那么当包飞扬一再强调的时候，他们也知道包飞扬对这件事确实非常重视，而且包飞扬还说出了肯定不用这样的干部的话，可见他真的不是开玩笑。
杜强和陈亚平连忙说道：“是，我们一定将这个原则贯彻到底。”
杜强略一沉吟，又接着说道：“这第二点，就是除了鼓励本地的农户发展大户，还可以引进外地的大户。刚刚包县长一再强调要尊重老百姓的选择，这是担心我们好心办坏事，毕竟每个农户的情况不一样，只有他们自己才了解自己的情况。而引进外地的大户。这就像我们引进工业项目一样，同样可以促进地方经济的发展，还可以带来地方上欠缺的资金、人才、经验等等。”
“老杜你能够看到人才和经验这两点。说明你真的是思考了。”包飞扬笑着说道：“从我们的立场出发，当然是希望望海人自己做得好，赚到更多的钱。都说父母官、父母官，但就算是父母，现在也开始讲开明教育，不能够包办婚姻，因为包办的婚姻往往不幸福——老杜、老陈你们是不是不服气。觉得你们的婚姻很好，反倒是现在这一代人的离婚率越来越高？”
大家都笑了起来。陈亚平说道：“离开这里我就不认了，我跟我那口子的感情很好，不过有时候也确实羡慕现在的年轻人活得更精彩。”
杜强笑着对陈亚平说道：“亚平同志，你这句话我们可都听到了。你不认也不行。”
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