红云谱货场位于凤湖市西部，修建于五十年代，是隶属于凤湖铁路局的一个大型铁路货场，为凤湖市乃至江北省的铁路运输业做出了巨大贡献。只是随着凤湖市城市建设的发展，原来位于市郊偏僻地带的红云谱货场现在已经变成了城市中心地带，这个过去为凤湖市交通物流乃至城市建设立下汗马功劳的货场现在已经成为凤湖市西部城区一块毒瘤，严重阻碍的凤湖市西部地区的发展，尤其是连接红云谱货场那条贯穿了整个凤湖市西部的货运铁路，更是人为将凤湖市西部分割为互不相连的两个板块，让环湖区和西湖区之间只能通过几座有限的铁路地下桥联系，而这几座地下桥，也成了整个凤湖市每日里最拥堵的地方，即使是非高峰时段，车辆也要耗费近半个小时才能通过；若是赶上高峰时段，通过一座地下桥被堵个两个小时也不算是什么稀罕事情。而两个小时，差不多够人们开车从凤湖市赶到靖城市了
可以说，红云谱货场的存在，已经严重影响的凤湖市社会经济发展，成为制约凤湖市整体城市战略提升的重大阻碍。所以从九十年代初开始，历任凤湖市市长的最为头疼的工作就是考虑如何解决红云谱货场对凤湖市城市发展的影响问题。这次凤湖市之所以会大力推动环湖区和西湖区两个区的合并，其中很重要的原因恐怕就是想借着环湖区和西湖区的一体化来解决横亘在两个区之间的红云谱货场的问题。
只是红云谱货场隶属于凤湖铁路局，并不归凤湖市地方政府管辖，凤湖市政府要想让红云谱货场搬迁，就必须做通凤湖铁路局的工作。如果放在以前，只要凤湖市政府愿意规划出新货场并提供建设的的便利，凤湖铁路局方面还是很愿意配合地方政府工作的。可是现在却又不同。随着红云谱货场从偏僻的郊区变成了城市中心地带，红云谱货场所占有的土地也跟着急剧升值，现在可谓是寸土寸金。是一座实实在在的大金矿，凤湖市政府再想要用另一块偏僻的郊区土地把红云谱货场的土地置换出来。凤湖铁路局又如何会同意？后来凤湖市甚至把省长搬出来做工作，凤湖铁路局那边依旧是不肯松口。
对于这些情况，包飞扬自然也相当了解，因为之前谢默华已经私下里给他通过气，告诉他环湖区和西湖区这边将会开出什么条件。
此时听到段晓天提出让他相办法解决凤湖铁路局红云谱货场搬迁的问题，包飞扬还是做出一副大吃一惊，仿佛之前一点都不知道这个消息一样。
“段书记，”包飞扬的称呼也正式起来。“你们环湖区、西湖区合并之后，不管行政区划指标就多出了一个，即使你们想留也留不住，对不对？一个对你们基本上是毫无用处的行政区划指标，就要让我想办法解决红云谱货场的搬迁问题，你们开的这个价码也太高了吧？与其这样，我还不如直接找你们陈康年市长去商谈。”
“价码高吗？”段晓天洋洋得意地笑了起来，“我怎么并不觉得高啊？有句古话说的好，我之草芥，彼之珍宝。虽然说多出来这个县级行政区划指标对我们即将成立的环西区来说没有任何用处。但是对包市长您、对你们海州市就不一样了，对不对？凤山管理区这么多年来没名没分，包市长您难道就不想给它弄一个正式的行政户口吗？如果你错过眼下这个机会。多了不敢说，至少两年半之内，不会再有第二个这样的好机会吧？”
说着段晓天看了看身旁的何启年和史记风，两个人立刻开口附和起来，说的确是这样，也就是目前环湖区和西湖区要合并才会出来这么一个机会，包市长你也不要再犹豫了，要知道错过这个村可就没有这个店了。一旦环湖区和西湖区合并的方案被报到民政部，那么你们海州市就永远失去这个利用这个空余出来指标的机会了。
谢默华倒是没有开口附和段晓天的话。这不但与他此时扮演的中间人角色有关。更重要的是，谢默华知道包飞扬的真实背景。只要他愿意动用自己身后的资源，哪怕是环湖区和西湖区合并的方案上报到民政部。包飞扬也能够找到办法把这个方案给退回来。
“包市长，我还可以告诉你，”段晓天接着说道，“我和何书记、史区长还有谢区长今天过来找你谈，并不仅仅是代表我们环湖、西湖两个区，更重要的是我们也可以代表陈康年陈市长！”
“是啊，包市长，你不想一想，如果没有陈市长的授意，我们敢出面和你谈这件事情吗？”何启年也在一旁接口说道。
见段晓天和何启年把底牌露出来了，包飞扬不禁笑了起来。他等的就是段晓天和何启年这一句话，这样就省得他做通了段晓天和何启年的工作之后，再去凤湖市政府做陈康年的工作。
“既然陈市长也是这个意思，那看起来我不答应也不行了。”包飞扬说道，“不过我还是想先请段书记、何书记你们几位把红云谱货场的情况多给我做一下介绍，至少要让我明白，目前主要卡在哪里。”
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