“我不同意！”
沙浜镇镇长陈春生第一个开口说道：“原来的北沙洲属于沙浜镇五丰村的集体土地，用北沙洲交换海岛，村民们肯定不同意。”
陈雨城看了包飞扬一眼：“北沙洲交换海岛，五丰村的集体土地相当于被征用，这个可以由区里或者浦江市进行补偿。”
包飞扬摇了摇头：“这可是四五万亩地的补偿……”
陈雨城说道：“新增的沙洲面积应该不用算入征地补偿！”
包飞扬苦笑着摇了摇头：“这事没那么简单，还是先记下来，回头再慢慢讨论。”
通北市市长何一芒也开口说道：“北沙洲划给通北确实比较合理，至于海岛问题，对我们通北市来说，确实用处不大，不过对浦江市来说，可以建设深水港，我们不能只看到这些海岛现在没有用，考虑到建设深水港的可能，用北沙洲交换大小阳山岛就不合理了，我们真要是这样做了，通北的老百姓会将我们骂死的！”
除了考虑大局和地方的发展，地方政府和官员也需要顾及老百姓的意见，哪个当官的都不想为官一任，留下一世的骂名。
包飞扬还没开口，副区长胥敏仪就说道：“就算通北市愿意将大小阳山岛的所有权划给浦江市，市里面会不会改变横沙方案，现在还不确定，甚至可以说难度很大，所以这个问题没有意义，站在我们各自的立场，都只要考虑交换方案对自身是不是有利就行了。”
陈雨城沉吟了一下问道：“那如果浦江市接受交换方案的话，我是不是就可以认为浦江市是打算重启大小阳山岛的深水港计划？”
包飞扬摇了摇头：“说实话，我个人确实希望市里面能够重启离岛深水港计划！”
包飞扬说道：“但是，这件事并不是以我个人的意愿能够决定的。现在市里已经启动了横沙人工岛的计划，这个方案也确实有很多大小阳山岛所没有的优势，就算我们能够谈妥大小阳山岛的问题，横沙方案继续推动下去的可能性也更大！”
包飞扬并没有过给陈雨城和通城方面一个肯定的答复，而是咬死了横沙方案已经启动，就算大小阳山岛能够划给浦江市，浦江市也未必会改旗易帜，转而重新启动大小阳山岛的深水港计划。
当然，陈雨城和通城人未必会相信包飞扬的话，私底下的时候，陈雨城也跟包飞扬打探过，包飞扬当然还是没有松口。
通北市方面，倒是愿意用海岛交换北沙洲，北沙洲二十多平方公里的面积，而且还在不断淤涨，未来稳定以后，达到三四十平方公里都有可能，相当于多了一个半临江镇，这块地不管是用来发展水产养殖，还是搞开发区，那都是大有可为。
相比之下，像大小阳山这样的小岛，通北市还有好多个，海岛远离大陆，没有什么开发价值，用来交换北沙洲显然非常划算。
不过，通北市的官员也怀疑将大小阳山换给浦江市以后，浦江市会在大小阳山建设深水港，否则浦江市要这样的两个小岛也没有用处。
通北人并不是见不得浦江市建设深水港，而是担心浦江市这样做的话，他们就要被当地的老百姓骂成“卖省”“卖市”。
包飞扬说道：“大小阳山岛建不建深水港，还在两可之间。就算建深水港，对通城、通北来说也只有好处，在涉及到区划调整的问题上，我们也不能抱着交换的想法，而是要互利互惠。”
“我觉得用海岛交换沙洲，这个思路是可行的，至少在土地问题上，双方都不吃亏，老百姓也能理解和接受。”
“在具体的操作上，我们可以搞一个双方的、大范围的合作，将沙洲、海岛区划的调整作为其中的一部分。调整的也不仅仅是大小阳山岛，还可以包括其它的岛礁，这样大家的注意力就不会仅仅盯着大小阳山……”
“同时，我们还可以就汇通大桥、通北市临江工业区进行合作。目前，东沙船舶工业基地的项目已经开工建设，浦江老城区的造船企业都要迁出，其中一部分可以转移到通北的临江工业区。东沙基地和临江工业区可以合作，进行共建，一起发展！”
“除了临江工业区，我们还可以在其他方面进行合作，譬如汇浔大学城已经确定了新港科技大学、同齐大学、浦江理工大学等高校进驻，两地可以就高等教育、高科技产业的发展进行合作。”
“另外……”
包飞扬顿了一下又继续说道：“在深水港的建设上，我们也可以合作。”
“当然，我所说的深水港并不是集装箱枢纽港，也不是通北港，而是专门的铁矿石转运深水港。”
包飞扬说道：“浦钢新的天江钢铁基地要达到年产千万吨钢铁的生产能力，而整个天江流域，未来钢铁产量将会达到三千万吨左右，对铁矿石的需求量非常大。目前国内钢铁企业已经开始进口国外高品位铁矿石，未来这一趋势将会越来越明显，在天江口建设一个大型铁矿石深水港，通过江轮中转，将海外的铁矿石沿着天江输送，将会变得非常必要。天江钢铁工业园可以与通北市合作，建设这样一个深水大港！”
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