由于技术有限，财力不逮，每统计一次户口需要很长时间才能完成。
如果让古代百姓们像我们今天一样随意移动，那就会出现本地有户籍记录，但无人员可以征税、征兵。
而流动到外地的人员，因当地没有他们的户籍资料，也无法对其进行征税等行为。
所以朝廷也规定户籍地上登记在册的人，禁止随意移动。
没有了人口流动，百姓们也不出远门，大家身边就都是熟面孔。
朝廷还每十户抽选出一个保长，从基层对百姓进行管理，乡里乡亲的更了如指掌。
秦国经过商鞅变法后，百姓开始有照身贴，最后商鞅逃难时也是死在自己规定的制度上。
秦国之后，老百姓基本上没有了身份象征只有户籍，但官员基本都有象征自己地位的牌子。
比如虎牌，鱼牌，龟牌，玉牌，象牙牌等等，僧人出行有度牒，商人读书人出行有路引。
但这些和普通百姓基本没有任何关系，他们面朝黄土背朝天，基本不出村，甚至有人一辈子都未去过县城。
可是明末乱世天灾人祸流民遍地，为了不被饿死，流民到处乱跑，甚至大明京师都涌进数十万流民，这时户籍基本成了摆设。
在土改之前，想在京畿地区实行身份号牌制度基本不可能。
可现在流民已经全部被安置，京畿地区已经稳定下来，完全可以实行身份制度。
杀贪官斩勋贵，虐建奴平流寇，大力救灾，土地改革，似乎少年天子无所不能。
杨廷麟心里激动，急忙再次拜服在地：
“圣上英明，臣明日即通知顺天府各州县，严格执行陛下旨意，尽早让京畿地区百姓获得身份号牌，以后刺客和奸细只要进入顺天府，会立即被发现！”
朱慈烺扶起杨廷麟又道：
“爱卿平身，无论是官员勋贵，还是家丁佣人，顺天府每个人都要有身份牌，需要时方便查验，去吧！”
杨廷麟急忙躬身告退：
“遵旨，臣告退！”
……
南直隶
最近几天江南针对皇太子的屯粮依然在继续，开始都是一些富商和地主，现在连一些名门望族都悄悄加入屯粮行列。
他们炒高两家有两个目的。
第一，因蝗灾引起灾荒，导致皇太子土地改革的北方三省颗粒无收，让崇祯皇帝知道皇太子的土地改革彻底失败，只是个儿戏。
也为了耗尽皇太子手中银子，让他无法救济灾区千万灾民，在有求于南方士绅商贾时，打消在南方进行土地改革的念头。
第二个原因，当然是商人逐利，想趁机大发一笔国难财，南方商人背后都是谁？当然是那些士绅和大族。
本来商人在大明地位低下，但明末商人凭借手中银子大肆培养家族子弟，又和官员相互勾结，地位悄然间已经高高在上。
然而让江南士绅商贾没有想到的事发生了，湖广商贾听闻南直隶和浙江粮价暴涨，他们也想分一杯羹。
于是有湖广粮米大量流入江南市场，一下把江南两米价钱打到六两银子一石。
其实六两银子一石粮米并不低，只是比前短时间将近八两银子一石便宜二两而已。
可江南这些人不甘心，经过一番商量，他们狠狠心继续购买同时，又动员一些大户屯粮，可以说江南整个利益集团都在屯粮。
大明天灾人祸，本就人多粮少，结果把粮价再次炒到八两银子一石。
这次终于引发百姓恐慌，为了不被饿死，他们纷纷拿出家底购买粮食，粮价顺势又飙升到八两五钱一石，眼看着要冲到九两银子一石。
李财主家中存粮五百石，足够家人吃半年，还有存银五万两，在南方虽然算不上大富大贵，但绝对处在中等水平，吃喝完全不愁。
前期粮价在六两五钱一石，他已经购买一千石，后来感觉粮价太高不敢再囤积，。
可是他有个好姑爷县令大人，在姑爷的怂恿下，加上粮价疯狂在涨，李老财又动心了。
在粮价跌回六两时本来想出手购买，但犹豫一下，准备再看看行情。
结果第二天直接冲上七两一石，老财差点后悔死，急忙在七两五钱一石果断出手，五万两银子全部用光。
看到粮价冲上九两一石，他心里又乐开花，天天在心里叫十两十两。
他和那些巨富世家想和皇太子扳手腕不同，纯粹只想赚些银子，准备到十两时立即出手卖粮。
可因为大多数百姓家中已经有粮，购买力下降导致粮价始终维持在八两一石左右。
李老财有些熬不住，他准备等粮价再次回到九两就卖粮……
在江的锦衣卫同知高文采，已经把南方粮价情况，通过信鸽方式每天向皇太子报告一次。
别看朱慈烺在京师，他却把江南那些人的丑恶嘴脸看的一清二楚，心里暗暗冷笑。
在南方粮价异动时，朱慈烺就让郑家加大粮食购买力度，最近十几天已经有一千多艘商船粮食在南方各港口外等待。
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