沉墨带人亲自来到码头迎接疯马一行人。
本以为这些人第一次见面会整出一些幺蛾子来，毕竟因为英国老等殖民者这几十年间在新大陆上做的坏事太多，让这些原住民部落对于外来人都很警惕，甚至多多少少都带着一些敌视。
所以他对于这些苏族部落对自己的态度可能会没有那么客气是有一些心理准备的，但是没想到双方一见面之后，这些人对自己的态度不仅很客气，甚至还有点毕恭毕敬的意思。
虽然之前疯马跟他说过跟白羊部落内讧的事情，但是沉墨并不认为一场苏族部落之间的内讧就能让这些人对自己初次见面这么恭敬。
肯定是发生了一些自己暂时还不知道的事情。
他很快就想到了一个人，忍不住地回头去看司马错。
司马错看到沉墨望向自己，立刻给了沉墨一个“我办事，你放心”的眼神。
沉墨一愣，大概也猜到了这家伙做了些什么，顿时有些无语。
看这家伙的样子，肯定是有点想多了。
罢了，回头再收拾他。
不过看起来司马错曲解自己的意思的效果还是不错的。
天地良心，他派司马错去迎客，并没有什么示威的意思，纯粹是因为王岚清要操持大会盟的事情，根本无法脱身，只能让司马错去。
不过他肯定也不会拆穿的。
本来沉墨自己也有些准备，但是现在看到这些部落酋长们恭恭敬敬，甚至谨小慎微的样子，沉墨觉得自己那些准备也排不上用场了。
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随着黑松的死，苏族新联盟的建立再也没有人反对，更没有人反对跟沉墨联合。
因为他们亲眼目睹了装备了火枪的野牛部落是如何在转瞬之间就一边倒地对白羊部落进行了一场屠杀式的打击。
这再次证明了只有装备火枪，才能对抗那些贪婪的白皮强盗们的事实。
只是证明这个事实付出的代价未免太过沉重。
在接下来的初步会盟中，各部落公开推举了新联盟的领袖，疯马以多数票成为了当之无愧的新联盟领袖之一。
而且这次建立新联盟，疯马按照沉墨的建议提倡只设三名领袖，并且将新联盟的领袖称作长老。
三名领袖组成长老会。
遇到大事由三名长老进行商议，若是三个人意见一致，自然不用多说。如果三个人意见不一，那就举手表决，少数服从多数。
只要有两个人同意或者反对，就能通过或者否决某件事情。
长老会只是负责大事，所以在长老会下面还要设立一个负责日常事务的常设机构。
疯马还是采用了沉墨的建议，提议将这个常设机构命名为议会。
议会的主要成员就是参与到新联盟当中的各部落的大酋长和战斗酋长。
长老会作为最高执政机构，而议会则是作为最高的权力机构。
长老会由议会选举产生，每三年重新选举一次。而议会的议员却是终身制的，除非卸任了大酋长或者战斗酋长，由继任者继承议员席位。
议会也可以对长老会做出的重大决定进行表决。
这一套制度显然比以前的旧联盟的四大领袖来主宰一切事务的制度要先进很多，让每一个参与进来的部落都有权力，这样联盟才真正的被赋予权力。
虽然沉墨只是给提供一个大概的权力框架，很多细节还需要他们以后自己日渐完善。
但是显然，这个新联盟的成立将会让苏族走上一条完全不同的发展道路。
议会成立之后第一件事就是选举长老会的三大长老，除了疯马之外，又另外选出了两名大酋长作为长老，一个是中等部落的白杨部落，还有一个则是小部落的河马部落。
这样也是一种均衡，不能让长老会全部被大的部落把持。
有一个小部落加入，也方便日后疯马和对方进行联合，实现在长老会的主导权。
沉墨并不是要真的让苏族走上资本主义的民主道路，他的目的还是要让疯马能够在这个新联盟里拥有绝对的主导权。
无论是长老会也好，还是议会也罢，其实都是为了安抚和拉拢其他部落的。本质上其实就是一种忽悠。
但是显然，没有人看出来这一点，大家对这个结果还都是比较满意的。
只是有一个较大的部落的大酋长没有如自己预料中那样被选为长老，所以心态有点失衡。不过这不影响大局。
要么选择服从，要么就选择退出。
服从的话好处多多，但是退出的话却一点好处都没有，反而坏处多多。所以，即使心中再不爽，也得忍下来。
这边初步达成了协议之后，疯马派人将消息送到了新乡城，问沉墨他们时候能够去新乡城拜访。
归根到底，这个新联盟的能够成立的底气主要就是来自于沉墨的支持。如果没有沉墨的支持，他们根本就玩不起来，更别说跟英国人抗衡了。
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