蓄城人口多，中京城人口更多，作为夏国的都城，中京城的人口已经超过一万九千，明年里，中京城就会开启扩建计划，目前的城池作为内城，扩建的区域为中京城的外城，到时候中京城可容纳人口也会提升到五万。
像中京城、蓄城这样的特殊城池最多容纳五万人口，普通城池最多容纳两万人口，这是苏焱设定的一个上限，就算是中京城这样的都城，也不能突破这个上限，一旦一座城池的人口太多，食物方面就无法自给自足，光是运送粮食就需要大量人力物力。
就算是扩建完成后的蓄城，长居人口也不会超过三万，毕竟蓄城的地理位置特殊，骑兵部队驻扎在蓄城，经常深入草原征战游牧部落，会带回来大量人口，大部分人口会在蓄城暂住，然后送到其他城池去。
以夏国的人口增加速度，在没有其他外因影响下，每年最少建立五座城池，二五计划前三年，三座城池比邻河流两座城池远离河流，后两年，两座城池比邻河流三座城池远离河流。
向远离河流方向发展也是夏国的一项重要计划。
科技篇
科技篇中苏焱最重视的技术莫过于造船技术，夏国绝大多数城池都比邻河流，可以依靠船只进行沟通运送人员和大批货物，更多的船只可以加快夏国的发展速度，夏国也可以凭借船只与其他比邻河流的部落进行交流。
一五计划开始前，夏国只有源城造船厂和舟城造船厂两座造船厂，一共有四十八艘甲型船和八艘乙型船航行在河流中。
一五计划结束，夏国新增漓城造船厂，目前夏国共有六十七艘甲型船、十八艘乙型船、一艘丙型船航行在河流中。
五年时间增加十九艘甲型船、十艘乙型船、一艘丙型船，以所有船只总运载量计算，五年时间里，夏国船只总运载量增加六成多一点，和几乎翻倍的人口相比，船只数量增加速度似乎慢了很多。
当然，也不能完全以运载量计算，毕竟现在夏国的船只不是最新版的就是微改版，速度都超过普通版，算上速度方面减少的时间，可能船只发展速度还要超过人口发展速度。
如此看来造船业发展已经达到苏焱定下的目标，不过以目前夏国四十一座城池来说，船只依旧不够用。
想到这些，苏焱在纸张上写下《夏国第二个五年发展计划》里将兴建一座造船厂，使得夏国拥有四座造船厂，同时全力建造速度最快的丙型船，建造其他新型船或者旧船改进版的事情可以靠后一点。
一旦夏国拥有足够多的丙型船，征战新航线上的部落将不存在任何问题。
科技篇中造船技术之后是炼铁技术、指南针、火药、玻璃、水力机床等各项技术。
炼铁技术快速发展中，夏国的铁产量已经超过铜产量，不过由于炼铁技术还没有提升到足够高的地步，铸造或者锻造出来的铁制武器还无法和铜制武器相比，也就没有铁制武器装备军队，但铁制农具已经将铜制农具取代。
这还不够，苏焱需要用铁制武器将铜制武器取代，希望在下一个五年时间里，炼铁技术提升到足够高的程度。
至于指南针、火药、玻璃、水力机床这些技术都已经在夏国出现，指南针可以帮助征战草原的骑兵部队和远离城池征战队伍辨认方位，再有地图配合，更难简单的计算出位置和距离。
虽然制作一个罗盘需要用掉不少时间，但是罗盘这种东西又不需要人手一个，一个队拿两个罗盘足够用了。
火药的产量受到硝酸钾限制，但产出的火药足够夏国使用，主要用在建城、修路、开矿三件事情上。
黑火药的效果主要由各种原材料配比决定，工部已经研究出多多种不同的原材料配比的火药，但黑火药的威力上限在那里，偏偏夏国短时间里无可能制造出比黑火药更好的火药或者炸药，就连火器这种东西，夏国最多就是研究研究，起码十年里内部列装军队。
玻璃技术上，制造大块玻璃的技术已经得到解决，也能用玻璃制作望远镜，即便望远镜的倍数不高，但也就是一个非常好的开始，只要给工部的工匠们足够的时间，必定会制造出倍数高的望远镜。
望远镜绝对是战场上的神器，特别是对于骑兵部队来说，可以远远的发现敌人，迅速做出最恰当的安排。
同时对商部的贸易船队来说，有了望远镜就会方便很多，行驶在黄河上，与之接触过的部落分布在黄河两岸，黄河那么宽阔，站在船只上无法望到两岸的情况，只能让船队靠近河岸一些才行。
若是有倍数高一点的望远镜，直接用望远镜观察河岸，看看是否有白旗悬挂，船队就能快速做出决定，而不是频频变换航线。
望远镜能够制作出来，但用玻璃制作镜子却是一个难题，苏焱将制作镜子的难题交给工部，工部那边短时间里也没有头绪，希望在下一个五年中能够解决制作镜子的难题。
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