比如周应期、蔡懋德，原本都是督抚中二流人物，只听说他们人品尚可，如今看看却是治民的能臣干吏。
这种情况下，崇祯不得不对自己的用人加以检讨，而检讨的对象当然不能是臣下，只有名义上与自己平等的皇后了。
周皇后本来为皇帝不肯见皇太子而有些担心，听崇祯这么一说，倒是放心了。她道：“春哥儿是个面冷心热的，只做不说，就算天下人都指着他骂，怕他也不会辩解一句。”
“有时候这才恨人。”崇祯帝无奈道：“许多事，服个软也就过去了，偏偏要如此执拗么？又不是什么大事。”
崇祯指的便是《特赦令》。这回特赦令之事让崇祯感觉到了皇权被人胁迫的痛楚，换做是汉唐天子，恐怕早就这等逆子废为庶人，流放千里了。
然而大明皇室从来都缺乏这种虎毒食子的魄力，就如衍圣公孔胤植说的：“天下世家不过三家：我曲阜孔家，龙虎山张家，京师朱家，而朱家三百年天子也不过是小家子气。”
一个“小家子气”，正是大明天子的最佳注脚，注定他们不会对自己的儿女下手。
周皇后也知道皇帝尊严受损，却忍不住道：“皇爷若是一早答应了春哥，岂不是没这事了？而且春哥儿当日可是定了上元节这个期限，逾期者不赦。这回《特赦令》倒是退了一步，恐怕也是在揣摩你的心思呢。”
崇祯闻言又宽解了些。虽然皇帝不愿意被人揣摩到自己的心思，但有人愿意加以揣摩，本来就是对他们的尊重，这点上崇祯还是明白的。更何况现在皇太子羽翼丰满，仍要顾忌他的心情，也算是有孝心了。
周皇后却不知道，这件事上，朱慈烺并不愉快。
因为朱慈烺仍旧希望坚持上元节这个期限，而不是无休止的投降。可政治是个平衡游戏，任何一个领导者都不可能说一不二。随着局面扩大，没人能够事必躬亲，手下文臣武将势必会掌握越来越多的资源。如果那些人滥用手中资源，用明人的话来说就是“不臣之心”。
要想让手下每个人都“忠心耿耿”，那么自己就必须在严格制度的同时，以人格魅力征服他们。
朱慈烺在与几位阁老通宵达旦的商议之后，终于出台了这么一份折中产物。对他而言，其实是放弃了对变节官僚的清算权利，日后也不能用“失节”大搞清算、收缴资产了。想来自己在河南、山东的所作为，已经让包括吴甡在内的文官系统感到害怕了吧。
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