关于预备学生的选拔问题，郭宗堂先拟定了几项条件。郭宗堂认为，要出国的留学生，首先要身体健康，经过检查。没有任何毛病才行。只有身体健壮，将来才能刻苦学习，回国后为国效力。另外，作为留学生，还要聪明伶俐，反应快，至于那些木讷、反应迟钝的孩子不再考虑之列。郭宗堂看来，最好的状况是父母思想开放，有在洋人办的教会学校上过学，有过中英文的学习经历，那样，到了国外，很快就会适应那里的语言环境。最重要一点，孩子能吃苦，品德要好，不能选拔那些不思进取、贪图享乐的纨绔子弟。
郭宗堂觉得，具备了这些条件就可以了，就可以吸收到预备学校上学。
为了慎重起见，郭宗堂拿着这些条件和赵一博商量一下。
郭宗堂便找到赵大人。他说道：“赵大人，我拟定了一个预备学校的招生条件，请你过目；请提出不同修改意见。”
赵大人看了看招生条件，他立刻走奏起了眉头。他的这个动作，立刻让郭宗堂一阵不安，他断定，他拟定的条件里肯定存在很多问题。
赵大人看了看，思考了一会，然后说道：“郭先生，我觉得关键的一条要求被选学生是旗人四品以上官员子弟，这样才能保障学生的家庭高贵纯洁。再者，学生还有长相要好、个头要高，他毕竟是代表中华走出国门之人。”
看到第一条，郭宗堂一阵发憷。他想，如果把这一条写进去，报名的人可能会里寥寥无几。那样一来，百姓子弟、汉族弟子就会被排斥在外。
“赵大人，第一条恐怕……”
“你会觉得这条太苛刻了吗？”
“是的。”
“但是，必须这样做，这样的话，才可保证留学肄业顺利进行！”
“可是，我在担心，那样的话，首批的30个名额会不会招满？”
赵大人看来，这些条件一公布，那些旗人高官会竞相报名，不说三十名，就是三百名也能招够。赵大人显得很乐观。
赵大人如此固执，令郭宗堂感到很失望，他从而感觉到了一个守旧官员的迂腐。但是，他不便公开反对赵大人。
留学肄业预备学校招生简章正式公布。朝野上下一片哗然。大家议论纷纷。百姓们漠不关心，因为第一个条件就把很多人挡在了门外，平民子弟压根就不够资格。至于那些达官贵人，尤其是八旗高官，他们更不理解。他们不明白，朝廷这是要干什么？他们不明白，为何我天朝要想洋人学习。再说啦，自古以来就有父母在，不远游的说法。哪家的父母都不愿因自己的子女送到那么遥远的异国他乡，作为父母不放心啊。达官贵人门觉得还是让孩子守在身边，安安稳稳好。在他们看来，郭宗堂这些人就是沽名钓誉，异想天开。
因此，简章贴出去十天了，可是始终无人问津，没有人对此感兴趣。
这样一来，赵大人坐不住了，实际情况和自己想象的东西存在着较大的差距。招不上学生如何是好？赵大人一筹莫展。无奈，他只好找到了郭宗堂。其实，这一点，郭宗堂早在预料之中。
“宗堂，没有哪个家长愿意送孩子来，招不到学生，怎么办？”
郭宗堂便拿出了自己再次修订以后的方案。他规定，凡是家庭清白、身体健康、聪明伶俐的，年龄在12——15周岁的孩子均可以报名。对于前来报名着，必须经过体检、考试等程序，合格者方可入围。简章里明确指出，入围的学生，在预备学校里学习一年。第二年，在正式分批选派出国。郭宗堂计划，共招收120名幼童，分4批派遣，每批30人。留学的时间是15年左右。
郭宗堂在简章里明确指出，留学费用由国家支付，留学期间孩子的衣物、被子等用品由国家同发放。
为了确保留学肄业计划的顺利实施，郭宗堂规定家长们必须和监护人签一份合同，留学是在自愿的原则下进行，家长们明白这点后，倘若在期间发生了意外，家长满要承担一切责任。
预备学校成立，按照曾总督和丁大人的安排，刘翰被任命为预备学校的校长。既然如此，郭宗堂觉得很必要把修改后的招生条件拿给刘翰大人看看，也听听他的意见。
据郭宗堂了解，刘翰之前长久任曾总督的幕僚，经常给曾总督出谋划策。曾总督从事洋务事业，他也耳濡目染，受到了很大的熏陶，对西洋之事很容易接受。此人对留学肄业一事，兴趣浓厚，这些条件，他应该没有什么异议。
果不其然，在刘翰看了这些条件后，他赞誉道：“不错，想得很周到，可以实施了。”
一开始，刘翰和郭宗堂选定招生的范围放在了东南沿海，尤其是广东、福建和浙江。之所以这样考虑，是因为这一带的侨胞很多，很多家庭都有海外关系。这里的人们和外界来往比较多。对于留学肄业这件事，他们更容易接受。果不其然，消息一出传开，便有很多人前来咨询报名。
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