不怕不识货就怕货比货，军统局和特勤处，在蒋总裁心里的对比结果越来越明显，双方的差距不可以道里计。
韩霖的军情机构，获取情报、开展游击战、抢劫日军的军粮，还把日军第十三军的司令官，陆军中将泽田茂给炸死了，这是多大的功劳，可军统局的表现让蒋总裁怒其不争，性格暴躁的他，自然不会给戴立好脸色。
军统局在戴立的经营下发展的非常迅猛，机构急剧膨胀，其势力已经辐射到了东南亚，甚至连美国也有情报站，正式编制达到了两万人的惊人数字，还有三万多人的忠义救国军游击队，年度经费预算居然有一千万法币之多，可起到的作用呢？
蒋总裁对军统局的偏爱，那是有目共睹的，偏偏戴立和军统局不给他争面子，要不是蒋总裁需要军统局对付地下党，监视军队的动态，维护自己的统治，就不是撵出官邸这么简单了。
“主任，我接到缉私署侦讯人员的密报，军统局正在联合杜老板组建了一家通济公司，与沦陷区的不法商人搞走私买卖，军统局目前的规模太大，人员编制数量惊人，这也给自身的运转造成了弊端，经费只靠着拨款，不足以承担开销，我估计，很快他就要找我了。”韩霖说道。
“我知道这件事让你为难了，但军统局有他们存在的必要性，这一点你比我更了解，目前政府的财政处于最艰难的时期，不可能给军统局太多的经费，他们自力更生，也属于减轻了财政部的负担。”
“货运筹备处和缉私署的检查站，检查到军统局进出的货物，详细留档及时汇报，别的问题，就睁一只眼闭一只眼吧！”陈彦及也感觉无奈。
特勤处是军情部门，而军统局是特务机关，两者性质虽然相近，但实际运作是有很大分别的。
简单的说，涉及到军事情报搜集和游击作战，包括军法军纪与执法，这就是特勤处的工作。
而监视山城政府的官员和将领，监视各路诸侯的动向，军队的思想动态，包括对地下党进行渗透，这是军统局的工作。
陈彦及之所以无奈，是他心里很清楚蒋总裁对特务工作的关注程度，山城政府决不能没有军统局，哪怕军统局在对日作战方面没有什么成绩，拿着上千万的经费，却只有一年两三千件情报，真正能有用的情报微乎其微，蒋总裁照样还是要支撑着军统局。
特勤处成立的时间晚，而且韩霖不喜欢胡子眉毛一把抓，专门搞军事和国际情报，这两年才开始进行军事作战，在军队里的力量偏弱，无法达到蒋总裁的要求，因此，特勤处无法替代军统局，同样，军统局也不可能替代特勤处。
山城政府成立军统局，对外宣称的机构职能，是搜集军事、敌伪、海外、经济情报和反间谍工作，可看看军统局的表现，这些本职工作是一样也没有做好，也惹来不少的非议，蒋总裁也是怒其不争。
“这段时间我和美国海军情报局的代表史密斯上校，就双发的合作，简单拿出一个方案，美国海军愿意为我的游击司令部培养两个美国步兵师的游击力量，大概是三万人。”
“培养情报和行动方面的特种作战人员和技术人员一万人，必要的后勤保障部队，医疗、运输、兵工厂、军械维修所、汽车维修厂等等，最起码也得五六千人，总计要达到五万人。”
“美国海军情报局负责提供培训的人员和武器弹药、作战物资、车辆、药品等等，即便如此，五万人的编制，军饷按照中央军的待遇，军情部门不遵照国难饷标准，没有两百万是不够的，这就是两千四百万。”
“一月的必要生活开销，光是吃饭的大米一项，山城的米价每百斤三百四十块钱，在苏浙地区这样的产米区购买，最少也得需要两百万，里面不算青菜和油盐酱醋，一年下来大米问题也得开销两千四百万。”
“还得有全套的床铺和被褥，军装、军帽、军鞋、皮带、内衣内裤和袜子，日常生活用品牙膏牙刷、肥皂、毛巾，这也是美国人要求的最低标准，就连饭盒他们也支援，我们不能让自己太难堪，按照目前的物价，这又得一千万还不一定够。”
“都知道我们特勤处还有点收入来源，美国教官的住处和营区，我来想办法，可如此惊人的经费是我承担不起的，第一年，就得要六千万的开销，第二年可能会降低，如果财政部方面有困难，我建议压缩合作的规模，缩小一倍。”
“此外，新增一万人的特种作战人员和技术人员，全部在特勤处的编制，这就需要从总裁的特别费拨款，一方面是军统局的开销，一方面是特勤处的开销，我也不知道该怎么向总裁提了。”韩霖说道。
这就是釜底抽薪使绊子了，他的目的有两个，先把合作的事情吹吹风，让蒋总裁和山城政府有个心理准备，其次，是利用特勤处和美国人的合作，进一步打击军统局的收入来源。
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