乾熙三年，九月初四。
清晨。
当今世界上最雄伟壮观的城池——紫禁城，正笼罩在白色烟雾一般的绵绵秋雨之中，好似地上天宫。
此时，奉天殿上的朝会已经接近尾声。
“有本启奏，无本退朝。”
内官监随侍太监刘敬忠高声唱喝道。
朱高煦俯视群臣，发现并无人出列奏事，便准备起身离去。
就在这时，站在最后面班序，靠近门槛的一名绿袍官员从队序之中走了出来。
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他行至殿中，作揖奏道：“陛下，监察御史于谦为了铺设有线电报，不征求地方官的意见，一次拆迁一万六千余户，迫使五万百姓背井离乡，臣以为于谦此举，实在是有欠妥当！”
吏部尚书蹇义看见说话的官员后，眉头当即一皱，此人正是上任不久的吏科给事中陶圭。
洪武二十四年定制，六科各设都给事中一人，为正八品；左、右给事中各一员，从八品；给事中四十人，其中吏科四人，户科八人，礼科六人，兵科十人，刑科八人，工科四人，正九品。
给事中掌侍从、谏诤、补阙、拾遗、审核、封驳诏旨，驳正百司所上奏章，监察六部诸司，弹劾百官。
另负责记录编纂诏旨题奏，监督诸司执行情况；乡试充考试官，会试充同考官，殿试充受卷官；册封宗室、诸藩或告谕外国时，充正、副使；以及受理冤讼等。
六科给事中品卑而权重，与御史互为补充。
朱高煦被陶圭突如其来的一句话搞得一愣，问道：“你向朕禀告这事，是想弹劾于谦么？”
“回陛下，臣只是就事论事。”
陶圭恭声道。
朱高煦沉声道：“朕当初说过，陕西、辽东两省地方官务必协助于谦把此事办好，而不是给于谦使绊子。更何况，于谦是朕任命的钦差，他办事需要征得地方官的同意么？”
陶圭躬身道：“陛下，正所谓‘事缓而圆’，不是不能办，而是像于谦这样急于事功，不顾百姓的死活，只顾着让陛下高兴，此乃谄媚小人。”
朱高煦闻此言，只是冷眼瞅着陶圭，没有说话。
他就知道，除了陶圭之外，必然还会有人跳出来指责于谦。
果然，就在陶圭说完之后，陕西籍兵科给事中李忠走出了班序。
李忠躬身作揖道：“陛下，圣人曾言‘治大国如烹小鲜’，陕西、辽东两省与大漠接壤，许多城镇皆安置着大量归化民，民心不齐，就像小鱼在锅里一样，再翻滚几次就烂透了。两省边陲一旦有事，他于谦就是我大明的罪人。”
这里的“归化民”是指归顺、归附之民。
《汉书·匈奴传下》：“而匈奴内乱，五单于争立，日逐呼韩邪携国归化，扶伏称臣。”
《晋书·武帝纪》：“咸宁五年三月，匈奴都督拔奕虚率部落归化。”
在原来的历史上，隆庆六年，驻牧于土默川的鞑靼首领俺答汗召集各族能工巧匠，模彷元大都，在大青山之阴，黄河之滨，破土建设具有八座楼和琉璃金银殿的雄伟美丽的城池，此城竣工后，明廷赐名为“归化城”。
因此，朝臣们议事提及“归化民”并非歧视之言，而是一种特定的称呼。
“谁还有话要说？”
朱高煦没有理会兵科给事中李忠刚才所言，而是面无表情的扫视群臣，高声问道。
“陛下，微臣风闻，于谦以坟茔妨碍铺设道路修建有线电报为名，敲诈陕西境内的地方士绅及百姓，发了好大一笔财。”
一名青袍官员走出班序，作揖行礼道。
朱高煦发现此人竟然是于谦的钱塘同乡，如今的巡城御史谢俊，顿时大感意外。
不过，对于谢俊所言，朱高煦仍旧没有回应。
“陛下，草原平定不过一年，大量归附者人心不稳，若是纵容于谦这样扰害两省边城百姓，必然会激起民变！”
右佥都御史李新走出班序，躬身一礼之后，十分激动的言道：“臣的老家吴刘集也在于谦拆迁的名单上，臣深夜想起此事，恨不得为了那些黎民百姓，跟于谦拼个你死我活。”
朱高煦平静的看着右佥都御史李新的表演，抚了抚须，依旧没有接话。
洪武十五年，朱元章将御史台改为都察院，作为大明最高监察衙门，设左、右都御史各一人，正二品；左右副都御史各一人，正三品；左右佥都御史各一人，正四品，其属官有经历、司务、照磨、司狱等。
都察院和六科不相统属，都直接受命于皇帝，各司其职，并且互相纠劾。
至于在地方监察上，朱元章设十三道监察御史，十三道的设置打破了行政区划的界线，使监督者与被监督者不易形成利害关系。
根据监察御史的职责，可细分为巡按地方和专差巡视。
监察御史轮流赴京师以外的地方巡视，出巡时被称为巡按御史，巡按结束返回各道及从事某一专项任务时，又被称为监察御史。
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