是夜，位于邑东的啬夫张博宅邸处，张博与张负在低声商议良久后，终于给了坐在他们对面的黑夫一个答复。
“东张可出三百石。”
“西张可出两百石。”
“剩下的一千五百石，就得由乡邑一千家民户出了，每家一石半，也不算多……”
张博朝黑夫拱手道：“游徼，这便是吾等商议的结果。”
黑夫心中一叹，看了看厅堂末尾处，正襟危坐的陈平。
果不其然，和陈平预料的一模一样，占有全乡已开垦土地一半的张氏，只愿意出四分之一的征粮。
五十年前的秦昭王时期，范雎曾提出过一个《徕民令》，基本思路就是，秦国的土地广袤，人口却少，无法充分开发田地、资源，所以需要招徕来自崤山以东的移民。
而韩魏位处中原之地，城郭比邻相望，人烟稠密，与秦国的人口、土地情况正好相反，他们是人多而地少。《徕民令》里比喻说，韩魏等国，其土狭而民众，其宅参居而并处。因为缺少足够的田地，大量人口涌入山区、沼泽，开发荒地，即便如此，每家也只能像陈平家那样，分到二三十亩勉强维系生活，这样还有大量人口没有田地，只能去做佃农，或经商、游荡、为奴婢。
此其土之不足以生其民也，似有过秦民之不足以实其土也！
所以在韩魏，土地兼并的问题已经出现，地方乡豪往往占有本地泰半土地，大量无地人口沦为庸耕佃农。
“富者田连阡陌，贫者无立锥之地”，并不是秦国本土的情况，而是韩、魏、齐的现状。
在这种情况下，黑夫奉命征粮，出粮大头自然是张氏等乡豪，可现如今，他们却不愿意承担太多的份额。
张博还苦着一张胖脸，对他说道什么，“乡豪家也没有余粮啊，先前供应游徼及诸兵士口粮，已搬空仓禀了。”
对这话，黑夫是半点不信的，他若不是调查清楚了，也不会登门拜访。
“是么，我怎么听闻，东张在户牖乡有地二十顷，岁收4000石，西张有地十顷，岁收2000石？”黑夫笑着说道。
“且张子瓠在咸阳为吏，常与家中往来书信，我听说，其数年前便预言秦魏必有一战，二张三年前就开始四处购粮积粟，如今两家粮仓里，起码有四五千石粮食吧……”
黑夫估算的数量，与张氏的积粮相差无几，张博脸色顿时就僵硬了。而后收起笑脸，硬声硬气地说道：
“那又如何？这些粮食，都是我兄弟二人省吃俭用，一粒一粒省下的，就怕战乱刀兵四起，家里饿死了人。张氏家大业大，要养活的人也多，光僮仆奴婢就有数百，月食五百石。难不成，游徼还想让张氏将那两千石征粮，全都出了不成？”
我就是这么打算的，黑夫心道，五月麦熟，七月秋收，就算出两千石，张氏剩下的粮食，也足够饱饱地吃到那时候了。
但他嘴上却笑着说：“自然不是，只不过，两家乃乡贤之冠，莫不如再多出一些，凑够一千，不但能减轻百姓负担，还会有额外好处……”
“什么！”要张博出粮比割他肉还难受，顿时拍案咆哮。
比他更精明的张负则拦下了冲动的族弟，询问道：“敢问游徼，有何好处？”
“爵位。”黑夫笑了笑，指着自己头顶的板冠道：“我已是不更，门外的武士东门豹，已是簪袅，这位坐于我下首的仲鸣，也已是上造，敢问二君，又是何等爵位？”
张博张负有些尴尬，他们虽然是本地乡吏，却只是在投降后被赐予了“公士”爵位。
“果然如此。”黑夫叹了口气，一副为二人担忧的模样：“秦不同于魏，一切都得按爵位来。亦如商君之言，必令其财富与爵位匹配，二君享有大夫之富贵，却只有公士之爵位，此乃名实不相符也。”
张负应道：“但秦爵难获，非战阵斩首不可得，乡中大多数人，不论贫富，皆为士伍……莫非游徼还知道其他途径？”
黑夫拊掌道：“然也，秦国有一项内粟拜爵之制，在荒年和战时实行，此策或能让张氏受益！”
“内粟拜爵？”二张面面相觑。
黑夫知道他们不会轻易相信，便朝一旁的仲鸣点了点头，让他将情况像二张说明。
“下吏乃是河内郡人。”
仲鸣朝二张拱手：“三十多年前，那时候我尚未出生，秦与赵大战于上党长平，赵军被秦军围困。当是时，秦王闻赵食道绝，便亲自抵达河内，赐民爵各一级，发年十五以上者赶往长平，遮绝赵国救兵及粮食。此外，还令河东、河内乡豪大户能出粮千石充作军粮者，均赐爵一级……下吏所在的温县，便有三户人家献粟千石，从士伍升为公士。”
“还有此等事？”张博和张负因为是魏人，对秦国制度很不了解。
“这是真事，且不是孤例。”
黑夫接话道：“二十年前，也就是今王三年时，蝗虫从东方来，蔽天，关中大荒。且南郡、南阳也染了瘟疫，各郡缺粮。于是大王便下令，百姓内粟千石，拜爵一级。本县有一家商贾，便在那时献粟一千石，竟得以拜爵，从公士升为上造……”
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