也就在这个层面，才真正感觉到“一将无能累死三军”的说法。对基层而言，同样拚死累活干得满身疲惫，却因为上级策略性、方向性错误而得不到应有的效果，只能归咎于领导能力问题。
地铁项目拿到常委会讨论，实质上是个利益分配问题。这块蛋糕太大了，总投资达200亿，这仅仅指地铁项目本身工程建设资金，如果加上配套设施、地铁沿线商业布局和房地产建设，加起来将是润泽历史上最大规模的投资项目。
蛋糕怎么切？这当中存在非常复杂的城市建设和中长期远景规划，大到出站口的确定、商圈布局和走向、地皮审批，小到配套工程建设、学区划分、客流集散点设置等等，乍看起来都不显眼，细细掰开来都是实实在在的权力。
由于市.委书计和市.长都不爱财，争权夺利这道坎是轻松迈过去了，但依旧存在三个方面争执：
一是郑南通试图通过地铁出站口确定来贯彻他孜孜以求的三圆环式旅游城市规划；
二是润松、罗团两区想利用常委地位争取更多利益，当然宗华初来乍到暂时摸不清头绪，段勤暗暗松了口气；
三是直到方晟慎重地在地图上标出“岳家滩”三个字，常委们才惊讶地发现似乎是江业新城的翻版，纷纷有种不妥的感觉！
方晟所说的岳家滩就是指市区与润庄县空旷地带，上次划了两块地皮给沂天和町桥两家央企兴建产业园，总投资达50个亿；这回连打带吓把润泽合作商会赶到那儿，苏总已书面承诺总投资不低于2亿。
联想到高架桥规划时，方晟坚决要求在岳家滩位置留两个出入口，表面理由是便于两大央企的交通运输；招商引资来的高科、电子、仪表、精密机械等企业都被弄到岳家滩预留的高科产业园——罗团并非不努力，而是方晟亲口对闻子项说罗团那边高科产业太挤了，要分流到市区，闻子项哪能跟市.委书计争项目？
无独有偶，高棋正在筹建的芯片研发基地也在岳家滩区域。
在常委们看来，不是不可以发展岳家滩，也不是反对它成为第二个罗团，而是岳家滩不能打上方晟的烙印！
想想也是，一个来自外省的空降官员，从无到有建立起一座堪比市区的繁华新区，怎么说也是狠狠打脸本土官员。
更何况施盛斌和闻子项的教训已放在那儿，谁要是不能领悟省里的暗示，任由方晟大施手脚、随心所欲，或许下一个调离的就是自己！
因此虽没经过私下串连，常委们都不约而同做好狙击方晟的准备；对此漠不关心的郑南通却紧盯另一个问题。
三圆环式旅游城市规划，郑南通担任市.长后当着省.长古华的面在润泽市领导面前提了出来，方晟没支持也没反对，后来却拿它做武器把润泽合作商会赶出珑黄街。
不能不说这一招玩得很高明，但你方晟不能过河拆桥，用完之后就扔到一边啊！
所以郑南通已下定决心一定要坚决自己的观点：以珑黄街为核心的内圆环内不准设置地铁出站口！
原因很简单：按照三圆环规划，内圆环是珑黄街为代表的文化古迹、旅游资源，将来要修建古城墙实施封闭式管理。
常委会才开了一半卢克松和宗华都出了几身冷汗，知道来之前想得太过乐观了，方晟真的不是那么容易好对付，地方真的比省直机关复杂得多！
经过暗藏机锋的唇枪舌剑，最终形成润泽市地铁项目初步实施方案：先期建设一号线、二号线一期工程，即两条地铁线的中间段，形成十字架轨道交通骨架。建设里程预计为45公里，总投资197.12亿元，全部为地下线路。
一号线建设里程为41公里，设18个车站，总投资92亿元，计划工期38个月；二号线建设里程为45公里，设21个车站，总投资105.12亿元，计划工期40个月。
两条线都将于明年1月份前完成招投标和相关准备工作，春节前破土动工！
【作者***】：请关注岑寨散人的公众号：亭外下雨的文学屋
公众号主要刊登岑寨散人其它中短篇作品，以及断更后公布续更消息等，敬请关注！
喜欢先锋请大家收藏：(m.20xs.org)先锋20小说网更新速度全网最快。