孙承宗微笑着，似乎是鼓励红霞说下去。
红霞：“辽东这些年战争不断，百姓流离失所，有地也不敢种、不愿种，因为不一定哪一天，大好庄稼就被叛匪铁蹄践踏；有房也不敢住、不愿住，因为不一定哪一天，美好的家园就被叛匪烧毁。”
孙承宗：“朝廷不是筑就了宁远城吗？宁远城不就是保护他们的吗？”
红霞：“先生，你得站在百姓角度想想。当百姓看到千里之内，只有一座孤零零的城池；城池里只有几千个士兵，他们心里踏实吗？他们会怀疑这城池能守几天？他们还敢住进城里去吗？”
孙承宗动容了，问：“你们以为该怎么办？”
红霞：“首先，要在宁远城中驻扎上万甚至几万兵马，让百姓们看到朝廷的巨大势力，看到朝廷保护他们的决心。其次，要列出最优惠的条件，鼓励无地农民大面积耕种无主土地，官府颁发给他们永久为业的文书；并申明除三十税一外，永不加赋。第三，先生再把山海关、宁远的招兵条件更优惠一些。我敢保证，流民会像潮水一样聚到山海关、宁远来，精壮士兵任你挑选。”
孙承宗大喜：“这些主意都是你自己想出来的？”
红霞摇摇头：“是我们三个商量的。”
孙承宗：“不简单，真不简单！比我这个大学士想得还周到！不过，你们的胆子也真大，三十税一，比洪武爷时代的十五税一还低一倍！”
红霞笑笑：“先生谦虚了，我们的想法，还不是你教的！”
孙承宗：“我起草两个告示，一个针对无主土地的耕种，一个规定参军士兵的奖励，在山海关、宁远、锦州一带广为张贴。”
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