曹铄提起要改变给封王的好处，曹恒和曹毅都觉着有些难办。
他们那些叔父，有很多是当年曹丕封的。
曹丕死了以后，曹铄也就沿袭了他给的封号，并没有多加改变。
当年曹丕封的王，都是曹家兄弟。
他们到霖方，各自招募兵马，为巩固曹家倒是也起了一些作用。
“父皇突然要收回封王的封地，只给一个虚爵。”曹恒对曹铄道：“诏书一旦颁布，我担心会引起一场不的动荡。”
“你担心的和我担心的也是一样。”曹铄道：“你们那些叔父，手中可是有着不少兵马。他们一旦把兵马聚集起来，实力也是不容觑。”
“所以我才这件事不容易办。”曹恒道：“父皇要不还是找个借口，把叔父们请到长安。他们都在长安城内，然后突然收了他们的兵权，把封王令也给收回来，让他们调动不了兵马。如此一来，岂不是轻而易举？”
“其实我现在下令让他们交出兵马，他也不敢不给。”曹铄道：“用你的法子和用我的法子，都是一样会惹来不少麻烦。被他们诟病是避免不了，我也想明白了，要是我担心诟病而把这件事一直悬而不绝的话，等到你登基以后，再想来解决他们，可就没那么容易了。”
“我觉着父皇果真打算这么办的话，至少应该请任城王商议此事。”曹恒道：“任城王与父皇向来相善，父皇要他做什么，他应该不会不做。”
“削减他的兵马，你认为他会答应？”曹铄问道。
“儿臣觉得他一定会答应。”曹恒回道：“任城王虽然擅长领军，也正因如此，他才知道反对父皇收回兵权的后果是什么。只要他肯答应，其他封王也都只能交出兵权。”
“如今地方封王还没强大到我们收拾不了。”曹铄道：“我正是考虑到这些，才决定趁着眼下的形势把封王的兵权收回。要是不收回他们的兵权，倘若有一他们壮大到了难以应对的局面，大魏也将走向与汉室一样的下场。”
“父皇如今这么做，确实是功在当代利在千秋。”曹恒道：“只是这样一来，封王就再也没有任何意义。儿臣以为，应该至少把食邑留给封王，他们不能再参与地方军务、政务。一旦地方官府有不当之处，他们可以直接向朝廷上书。保留着这些权限，一来封王威胁不到地方。二来，还能帮着朝廷监管各地。”
“你的这个法子倒是不错。”曹铄点零头，随后看向一直没言语的曹毅问道：“你觉得怎样？”
“但凡父皇和皇兄的决断，儿臣都鼎力拥戴。”曹毅回了一句。
“看他那模样。”曹铄笑着道：“我和太子谈论收回封王实权，你的脸色就变的难看。来也难怪，你以后也只是封王，当然不希望我颁布这条诏令。”
“其实儿臣在想，要是封王不能豢养兵马，可以不可以养一些家中的护军？”曹毅对曹铄道：“每个封王可以养五百到一千护军。这些兵马每年要上报兵部，由兵部派人审核。要是连护军都不给封王留下，就怕地方官府遇见官员品行恶劣的，总是想着去找封王晦气。倘若是那样，父皇应该每都会被前来哭诉的封王烦死。”
“我都不打算让他们去封地。”曹铄道：“只不过那些地方的赋税，又一半用来养着他们罢了。不去地方，还要护军做什么？”
“要不这样。”他想了一下，对曹恒和曹铄道：“每个封王可以养百名卫士。超出此数即为非法。封王身边没有一些人保护确实不行，然而给他们的卫士太多，他们就会想方设法给朝廷找些麻烦。我在的时候还好，一旦我不在了，你们的这些叔父可都不是好缠的主。”
“等到父皇不在，各地封王应该也都不在了。”曹恒回道：“其实父皇并不需要担心这些。”
“我当然担心。”曹铄道：“我比你们那些叔父可是年长了不少。等到我不在，他们中的一些，甚至还有正值壮年的。要知道，我在的时候，他们什么都不敢做。一旦太子接管了江山，那些人就会想方设法给你捣乱。倚老卖老，可不是好对付的。”
“父亲的意思，我大概明白了。”曹恒若有所思的点零头。
曹铄接着道：“我打算明廷议，册封二皇子为淮南王，趁着这个时候，把诏书颁布下去。”
“孩儿资历尚浅。”听要册封他为淮南王，曹毅愣了一下，对曹铄道：“封王一事可以暂缓。”
“封你为淮南王确实可以暂缓。”曹铄道：“可我要收回封王的兵权，这件事却是刻不容缓。要不是恰好赶上，封你为王，至少还得三五年以后。”
曹毅明白，他恰好赶上了曹铄打算收回封王在地方的权力和兵马。
当初曹恒写的那封书信，应该也是起到了一定的作用。
书信提起封曹毅魏王，让曹铄想起，他应该在把朝堂交给曹恒之前，为曹恒扫清以后的障碍。
大汉朝立朝的时候，没有传承大秦的郡县制，恢复了一定的分封制。
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