事务局汇报上来的第三件事情却不是小事了，却是吉阳军俚族发生了动乱。对于俚汉之间的矛盾，赵昺知道由来已久，持续了近千年，他也没有想着能一朝化解。因此到达琼州后并没有调动军队镇压，也没有‘施恩’收买，只是采用两不相扰的靖绥政策，既不向他们收取税赋，也不干涉他们土官的世袭传承。只是显示军力让他们不敢擅动，在打通驿路的同时对俚族聚集区进行‘软封锁’，一旦有变就能迅速调兵围剿。
赵昺在暗中布局的同时，也想在站稳脚跟后收服俚族为己所用，毕竟俚族占据着海岛的中部，又拥有十数万人口，出于稳定地方稳定，增加税赋的目标也应该如此。另外俚民世居山林之中，以狩猎和简单的耕种为生，生活条件艰苦，民风彪悍，英勇善战，若是招募为军便可得一支强军。
虽然有了这个心思，赵昺也知道不能操之过急，只想等待时机缓缓图之，为此还与应节严进行过商议，待时机成熟时便用‘改土归流’之策，将俚民纳入朝廷管理，达到收为己用的目的。但是还没等到自己下手，行朝一班人却抢先动了手，在吉阳军引发了俚汉冲突。
据事务局的了解，事情起因是吉阳军土官符雄、俚酋符日萍与另外一位土官马瑜的矛盾仇杀。起初，当两家因私仇构乱时，主政吉阳军的何仁德便例行公事上报给朝廷，他的意思只是提醒朝廷地方有乱，并没有其它的意思。而他遵照陛下制定的政策，不干涉、不参与他们的纠纷，只是向两家提出警告，不可过界扰民，借机劫掠汉族。
何仁德没有想到自己的‘小报告’在朝廷中引起巨大反响，主持朝政的陆秀夫却如临大敌，即刻令他调集兵丁镇压。他的反应如此激烈将何仁德下了一跳，此事只是人家两个邻居互相掐架，只要不引起动乱看着就好。于是立刻回书告知左相此事依照陛下的策略不宜干涉，而贸然动兵反倒引起俚族的反感，激起大规模的俚汉冲突。
不过陆秀夫却不这样想，吉阳军如今已经大规模的开始采炼铁矿，将是琼州重要的兵器打造基地，若是俚族动乱隔断驿道，甚至劫掠城池将会对之后的发展造成极大的影响；再者百多年来，琼州俚人作乱不止，而朝廷忙于对抗蒙金无暇顾及。加上地方腐败无能，使俚人失去了控制，不仅拒绝纳税出差，还一度攻州掠府劫掠汉民，陆秀夫想借机收服俚人，重树朝廷威严。
另外陆秀夫也不能说没有一点私心，如今文天祥归朝，张世杰依然得到小皇帝的信任，琼州那些潜邸之臣也跃跃欲试‘图谋’上位，使他的地位岌岌可危。而何仁德曾任应天府尹，地位超然，资历比他深得多，现在不听从自己的调遣，当然被视为政治上潜在的对手，使陆秀夫欲借‘平叛’做出点成绩，稳固自己的地位。因而严令右军统领韩振率军进驻吉阳军平叛。
然而陆秀夫没有想到自己会踢在铁板上，韩振以陛下有旨令其驻守琼州防敌入侵为由拒绝出兵，何仁德再次上书恳请太后待陛下回朝后再议，不可擅动刀兵。留守琼州的江璆和邓光荐也在堂议上坚决发对动兵，打破现在的平衡，引发内乱，从而使陛下的东征半途而废。但是陆秀夫‘力排众议’，请的太后懿旨，令在崖州整训的殿前禁军都统江钲出兵吉阳军平乱。
江钲不敢不从，匆匆率三千禁军赶赴吉阳军，但他也留了个心眼儿，而是以保护驿道和矿场为名进驻吉阳军。他的本意也是不想违抗陛下的旨意，却没有想到大军一到，原本斗的乌眼青似的符雄和马瑜及符日萍几家立刻不打了，却刻箭传书四方俚寨对抗官军，顷刻聚起万余俚兵。他们袭击驻守驿道的哨所，过界进入汉地劫掠民屯村落，朝野上下震动，惶恐不安……
“陛下怎么没有休息？”正当赵昺琢磨如何应对的时候，应节严上楼来问道。
“静不下心来，睡不着。”赵昺扭脸苦笑道，“先生怎么也起来了。”
“人老喽，没有那么多的瞌睡，躺一会儿便好，倒是陛下正是长身子的时候，要注意休息。睡不好是不是有什么烦恼！”应节严笑笑道。
“先生，琼州出事了，朕担心影响军心，因此一直未告之众人！”赵昺叹口气道。
“琼州出事了？！”应节严听了惊诧道，“陛下，到底出了什么事情，让陛下寝食难安？”他清楚陛下虽小，但经历了多少大事，绝不会为些许小事烦恼，看其样子应该事情不小。
“先生坐吧，朕正想请先生参详一下如何处置！”赵昺想想回去不仅要设法恢复稳定，朝堂上也免不了一番明争暗斗，自己将如何应对，正可听听其意见。
“陛下请讲！”应节严正襟危坐道。
“自朕离朝东征泉州以来，琼州发生了几件事儿，其它的还好，虽然出了乱子，却还在掌控之中，只是这俚人动乱处置不当，咱们这两年的心血将毁于一旦……”赵昺移步小厅，令人上茶后吩咐没有召唤任何人不得入内，然后将接到的线报向应节严复述了一遍。
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