随着两军冲突和对峙事件的增多，琼州上空已是占云密布。进入十二月后皇帝连下谕旨，令海峡沿岸的居民向岛内迁三十里，太后行驾及中书省、尚书省及无关战事的官吏和官员家属内迁至崖州，由右相文天祥及参知政事刘黻随行护驾。四日，小皇帝率留守琼州官员在城外码头送太后登船，随即宣布琼州各州县实施宵禁，往来行商就地留宿驿站或港口，不得擅离。
与此同时，赵昺命殿前禁军移驻吉阳军和万安州，加强岛东的防御，并充当海口浦方向的预备队；左军和前军分驻昌化和澄迈沿岸堡寨，会同中军和后军防守琼州西北方向；调集右军进驻府城，负责封锁南渡江阻敌沿江溯流而上，同时协同御前护军负责府城的城防。
另外诏谕澄迈水军移驻昌化外海，营内只留一队以火箭船和弩炮船为主的小编队，用于支援防守的步军作战，而腾空的水寨中仍要遍插旌旗，让人看来水军尚未离开的假象；海口水军则移驻摧锋军水营，并保留一支机动船队在海上巡航；命工部和户部调拨武器、钱粮，充实琼州府库；兵部所属的辎重军及乡勇做好运送物资，支援前线的准备。
自诏令下达后，两日间府城闲杂人等已经完成撤离，而城中最为热闹的地方除了佛寺、道观，里边日夜烛火不熄，诵经祈福声不断。再就是各处的衙门，所有留守官吏、衙役都接到命令必须日夜值守，吃住都在衙内。当然最忙的就是宫城了，即便是夜间也是灯火通明，出入宫禁的人更是往来不绝。
“陛下，休息片刻吧！”王德进到内堂发现小皇帝歪在榻上，手里还拿着筷子便睡着了，他轻唤两声陛下却没有动。再看几上的饭菜还剩了一多半，而各军和各部府报上的公文却已处理完毕，分门别类的摆放整齐，等待发往中书省、军机处和枢密院。
“把这些撤下，温在火上，再让膳房做些点心备着！”王德吩咐随侍的小黄门将榻上的矮几撤下去道。
“素馨，你是如何照顾的，就这样让官家睡下，若是病了你可担当的起？”王德将小皇帝放平躺好，又盖上被子，扭脸训斥轮值的素馨。
“大官，官家每日都熬到很晚，我困倦的很，这才打了个盹的。”素馨十分委屈地回答道。
“你可知官家干系到琼州的存亡，若是此刻病了，你是万死莫赎！”王德却毫无怜香惜玉之心，板着脸吓唬她道。
“大官，我再也不敢了！”素馨不敢再辩，低着头道。
“这些日子咱们都辛苦些，侍奉好陛下，待击退了鞑子一切便好了！”王德也放缓口气道，他当然知道忙的不止是他们，整个宫城中的人也都在围着陛下转，而最辛苦的当然也就是陛下了。
“大官、素馨今晚便由我值夜吧，你们也休息一晚。日子还长，否则大家都会被累垮的。”这时苏岚接过话道。
“苏姐姐，昨夜你守了官家一夜了，如何能顶得住。”素馨摇摇手道。
“我还好，陛下睡着的时候我也打了个盹。”苏岚谦恭地道。
“嗯，今晚便由苏姑娘值夜吧，她做事我也放心，除了轮值的便歇了！”王德想想言道，他知道一旦前方战事紧急，陛下肯定要亲临的，那时众人更没得歇了。
众人散去，苏岚进去看陛下睡的熟了，给他掖掖被子。又蹑手蹑脚的将屋子收拾干净，整理好笔砚，铺好纸张，更换了灯台上的蜡烛，将散乱的书籍放回原位，茶炉中添了新炭，这才搬了个绣墩在陛下脚下坐下。她爱怜的看向熟睡中的小皇帝，若非日日陪在其身边，实在让人难以相信就是这个孩子在独撑危局，每日为复兴大宋而日夜操劳。而随着局势越来越紧张，他更是难得休息，吃饭时公文都不离手，睡觉也是不安稳，梦呓声都不离战事。
“郑主事！”突然听到门外有问话声，苏岚连忙迎了出去，免得有人打扰陛下，见是郑虎臣上前施礼道。
“苏姑娘，陛下可在？”郑虎臣自从前次苏岚为其求情后，再见面都十分客气，拱拱手问道。
“郑主事，陛下刚睡下不久，若无急事，就在外堂稍候吧！”苏岚十分客气地道。
“苏姑娘，此事确是急务，否则也不会此刻进宫觐见，烦请姑娘通禀一声吧！”郑虎臣迟疑了下说道。
“唉，那烦请郑主事稍候片刻，先用杯茶。”苏岚暗叹口气施礼道，让值守的小黄门给郑虎臣上茶。她当然知道小皇帝的规矩，平日旦有急务臣僚也是随时面禀，何况当前战事紧急，自己若是不报他是要发脾气的。
“好，烦扰姑娘了！”郑虎臣还礼道。
郑虎臣刚刚接到两份传回的急报，他清楚陛下此刻仍为敌军何时发起进攻，敌军又如何实施而焦心，看后不及重新誊写便拿着急忙进宫禀告。偏偏陛下又睡下了，他自知不合时宜，但是若陛下知道他耽误了，自己就不安逸了。好在时间不长，一杯茶还没有喝完，便传他进去。
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