一直没有回瑞县，待成都县情况逐渐稳定，一切都在慢慢走上正轨，刘辛把成都县一切大小事务丢给简雍，他自己骑马一人回瑞县了。
【惊步】速度很快，在刘辛真气旳加持下，跑山路很是容易，数丈宽的沟壑它只需轻轻一跃就能过去，刘辛只用了半天时间就穿越临邛县来到瑞县区域。
离开一年时间，这里的确变了大样，原本渺无人烟的草地上建立起了一座瓮城，百姓从城中不断进出，看见刘辛骑马到来，堡外巡逻队上前来询问。
刘辛看到这个被命为三十九堡的瓮城，它是一个放牧堡。堡外到处都是苜蓿草地，刘辛看到有专人在护养草地。
三十九堡四周空旷，里面百姓也不是很多，大多数人都是依靠放牧与护养牧草赚取月钱，在瑞县这里的一切财产都属于刘辛一人，可是百姓们却是过的很是轻松自在。
一路来到一堡位置，刘辛穿越了五道瓮城组成防线，看到这个最先被他挑选的盆地里到处都是水田，那水田被修的很是漂亮，这个时候已经有人开始给地里施肥，肥料用的都是蚯蚓吃过的饵料。
见到母亲，刘母流着眼泪拉着刘辛的手就要看他身上有没有受伤，刘辛费了好大的劲儿才把母亲劝好，王小花与张晴妤一直在旁边默不作声。
周维斌看到刘辛回来，他召集四十一堡所有堡主，还有瑞县各部分的负责人到一堡来，他们有很多事情要向刘辛汇报。
刘母知道儿子如今事情做的大了，很多时候由不得自己，听到亲卫两次进屋给刘辛通报，便让刘辛先去忙碌正事。
刘辛来到会议大厅，这是今年简雍为了召开会议专门新建的。看到大厅内坐着上百人，每个人刘辛都能叫上名字，他先是眼睛从所有人身上扫过，看到大家忠诚度都在80以上，过半人忠诚度超过90，这才满意点头。
刘辛先是让瑞县各部门负责人汇报各自情况，然后他对各部门工作一一做出指点，瑞县经济内循环已经构成，在县衙把所有钱以月例、奖金的形式发放到百姓手中后，再通过商队、店铺把钱收回来，如此百姓只要不太懒就不用怕饿肚子，勤快点签订个长期劳动契约就能让官府把房子先给他们住，以后慢慢用月例俸禄偿还。
为了获得更多的肥料，瑞县蚯蚓田已经超过万亩，这里气候温和冬季不见雪，蚯蚓冬天在田地里也能生长，就是速度要缓慢很多。瑞县已经有五座堡开办了养鸡场，养鸡总数量超过十万只，只要孵化室在一堡，刘辛就不怕他养鸡的秘密被复制，他甚至让商行把孵化室的雏鸡卖到益州各处去，与其他商品一样作为瑞县的一个特产商品。
“主人，我是负责瑞县牧草种植与青饲料储备。如今我们主要种植两种牧草，苜蓿草与玉米草，苜蓿草种植面积已经达到八万多亩，玉米草种植一万多亩主要用于冬季青饲料制作。
我们牧草与青饲料可以满足十万以上牲畜过冬，瑞县气候温和冬季不是很冷，所需青饲料数量也是少很多，如今我们的牧草足够所有牲畜使用，明年我们的牲畜数量还回继续增多，草场、青饲料制作规模还需要继续扩大。”负责牧草种植与青饲料储备的官员开口说道。
此外还有民兵训练、常备军任务、马匹养殖、田地开垦与水渠建设、城市道路建设、人口统计、百姓思想与连续、官员考核、商行管理、工匠管理、政务管理、情报管理等大大小小八十多个部门，刘辛都是一一听取了他们汇报。
如今的城堡模式虽然难以抵御大型战役，但是刘辛拥有两万四千精锐士兵，短期内保护瑞县安定不受威胁还是可以的。
总共用了三天时间，刘辛这才把所有部门负责人汇报听完，瑞县已经定下了未来数年的发展方向，一大批年轻的官员正在得到成长，刘辛还给在场所有人配备了副手，并且告诉他们最迟明年他们这些负责人可能都要去蜀郡各县上任为官。
刘辛拿下益州最大的障碍是什么，军力对他来说难度其实最小，与世家矛盾只能算是中等，最大的问题其实是刘辛没有那么多了解自己想法的官员可以任命。
如果世家子弟成员用的太多，刘辛怕自己的政策很可能会在执行中被大打折扣，或者成果用他无法想象的方式被世家又偷了去。所以他必须培养一批非世家阶级，能够执行自己想法的官员。
又过了两天时间挑选了上百名官员，刘辛让他们去各部门做副手，对于这些新官员挑选刘辛当然还是以忠心与能力为主，尽量挑选自己的家臣家将。
待一切事情做完，刘辛开始视察每一堡。如今已经进入十一月，瑞县已经又多了三堡，现在他们总共已经四十四堡了。刘辛来到每一堡强调每一个堡的重心产业，让陪同的周维斌要注意各堡任务分配，尽可能让每个堡都能发挥自己的特长，多在重点产业上投入资金技术。
同时刘辛在耕地种植与牧业养殖，战马养殖方面尽可能往专业化方面发展，整个瑞县就如同一个大公司，刘辛是董事长兼ceo，他给所有人发工资。
等待四十四堡全部巡查完毕，刘辛把所有砖瓦窑、葡萄园、苹果园、蟠桃园等都看过以后，他回到一堡已经到了十一月中旬。
查看自己的军符名录，刘辛基本就能确定如今的军队状态。
已经是【车骑将军】的刘辛军符收录人数为人，现在已收录人数为人，这些被收录的成员如今基本被刘辛安排在五个方向。
第一是军队，两个营的险渎骑兵6000人，十个营的精锐步兵3万人，原本刘辛只有6个步兵营，讨伐董卓他从俘虏中招降了人。这样军队就是三万六千人了，也是刘辛军符内人员比例最大的。
十二个营的精锐士兵，如今两个营在平子河市，一个营在南郡的江枝县，一个作为迁徙护卫人员也在江枝县，剩下蜀郡的八个营，三个营包括一营险渎骑兵都在成都县，瑞县有五营步兵总共人。
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