双方都是在跟时间赛跑，是朱敬伦在清王朝能够抽出力量动对他的讨伐之前，积攒到足够对抗整个清王朝的实力，还是清王朝在他没有准备好之前，就抽出足够的力量将他碾碎，就看双方势力谁能跑在前边，就看谁能跑赢时间了。8 1中文』网
如同是对朱敬伦无声无息成功的政变庆贺一样，陈芝廷带领的使团在几天后就回国了，朱敬伦让他们在香港停靠三天，等待自己组织人去迎接他们，朱敬伦要让柏贵、穆克德讷，以及广州府所有的官员，都到新安的码头上等候，他要将陈芝廷打造成为一个功臣，一个出使夷国的英雄。
被朱敬伦任命的十四个商贾县令容光焕了，他们看到朝廷对朱敬伦有求必应，他们的官印朝廷会给他们打造。
赫德重新修正了章程，制定了总税务司每月必到一港巡查，规定了每年广东政府按制度组建独立的监查团队审计海关的账目，监管制度化而不是个人化了；他取消了内外班制度，本地人和洋人采用一样的等级分类，一样的薪资标准，一样的升迁方式，一样的考察办法，这标志着人事制度统一了。
柏贵和穆克德讷神色凝重，柏贵的到来，也让穆克德讷了解到了北京的真相，朱敬伦根本就不是柏贵的人，更不是奕欣的人，朱敬伦是真的反了，但是朝廷却要安抚他，朝廷不能承认他真的反了。
柏贵得按住朱敬伦，不让他对朝廷用兵，穆克德讷得继续欺骗旗人，不让他们闹事。
每个人都做出了自己的选择。
新安县的乡绅们更加单纯一些，他们是唯一一群自内心，没有任何心理纠葛的人，只有他们是没有抱着任何目的，前来欢迎陈芝廷，因为在他们的心中，陈芝廷真正是一个英雄，一个出使夷国，为民请命，力阻夷酋，保家守土的英雄，班、张骞不过如此。
这些人都做出了选择，只有陈芝廷还没有做出选择，因为选择还没有摆在他的面前，他还不知道广东已经姓朱的事实。
此刻，他从一艘巨轮上走下来，那是一艘多么巨大的巨轮啊，大到赤湾港没有一座码头能够容纳它，只能停在港外的伶仃洋里，然后让船上的人下到小船上，才能转运到港口。
这是一艘瑞典巨轮，瑞典人新造的巨轮，排水量五千吨，专门为中国贸易而建，巨大的货舱中装满了铁矿砂和铁锭，连船名都起的是大广东号。
船上走下来的不仅仅只有陈芝廷一个人，瑞典和丹麦的使团也来了，但人们的视线中心只有陈芝廷。
只见他上岸之后，手里高高举起了一张纸，就好像张伯伦从希特勒手里拿过一纸承诺一样，在众人面前公示。
这就是伦敦宣言的原本，上面有英国女王和相的印章，也有陈芝廷的私章，陈芝廷代表广东政府承诺，在通商口岸，本地人不再攻击英国人，允许英国人经商、居住，英国人承诺，不再谋求割让广东一寸土地。
对英国人来说，这张纸可能全无意义，历史上除了后来的新界，英国人也没再扩展过领土，割让九龙是因为香港没有腹地空间，展不起来，租借新界是因为九龙也展饱和了，可现在这个时代，英国人自己都对是不是要展香港寸有异议呢，多少官员和议员都认为香港就是一个赔钱货，是一个累赘。
当年侵华英军司令义律强占香港岛后，外交大臣巴麦尊指责义律没有执行命令，“随心所欲的凭自己的幻想来处理国家利益”，放弃攻打舟山，而占领一个荒凉的海岛，最后因为占领香港反而被英国很快解职，因为议会中很多议员认为，割让领土，会导致中国长期的敌视，殖民地还会长期成为英国政府的负担，继任者璞鼎查却逼迫清政府割让了香港，后来他承认割让香港是他的越权行为。
另外还有党派之争，自由党一直认为香港是在保守党执政的时候占领的，因此往往自由党上台后，就开始指责，尤其是在维持香港运作的庞大费用上喋喋不休，“早知开支如此巨大而又作用有限的话，当初就不应该占领它”。
朱敬伦很了解英国人的想法，所以他就一直在限制香港岛的展，所以他才派陈芝廷带着庞大的使团去英国，让英国人承诺不会再割地了，只要香港岛就那么点大，他就永远作用有限，而且还必须保持一定的开支，那么要从英国人手里要回来，就轻而易举了。
陈芝廷不懂得这些，他是用农业国家的领土观来猜度海洋民族的土地观的，所以他认为他为广东两千多万同胞要到了一个不被侵犯的承诺。
至于他擅自答应的香港政府对九龙英国人的管辖权问题，他觉得那不过是疥癣之痒，不足为道，他也做好了被广东地方政府追究的心理准备，大不了就是一个弃官不做吗，一个小小的县丞谁在乎。
乡绅们不顾柏贵、穆克德讷和朱敬伦等高官的存在，欢呼着拥挤到了码头上，围在陈芝廷身边叽叽喳喳要看那份保证书（宣言），陈芝廷则小心的收了起来，真怕这些人给他撕坏了。
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